青海探索建立礦產(chǎn)督察和執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制 —— 文章正文2016-06-08

　    記者近日從青海省國(guó)土資源廳獲悉，該廳在礦產(chǎn)督察工作中同步開(kāi)展礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，利用礦產(chǎn)督察員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)行政執(zhí)法單一的不足，有效規(guī)范了礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)秩序，對(duì)大中型礦山企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察工作起到了良好效果。

　　近年來(lái)，該廳執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)不斷加強(qiáng)礦產(chǎn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度，促使執(zhí)法骨干進(jìn)入督察員隊(duì)伍，探索建立督察員和執(zhí)法監(jiān)察人員聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大礦產(chǎn)督察成果在執(zhí)法監(jiān)察工作中的應(yīng)用，促使礦產(chǎn)督察和執(zhí)法監(jiān)察工作與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合。

　　但是，由于青海高寒缺氧、礦區(qū)分散、交通不便，國(guó)家級(jí)礦產(chǎn)督察員人數(shù)不能滿(mǎn)足對(duì)大中型礦山的全覆蓋，建立地方級(jí)礦產(chǎn)督察員隊(duì)伍迫在眉睫。礦山技術(shù)資料不齊全、不規(guī)范，儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作流于形式，儲(chǔ)量年報(bào)不能真實(shí)反映企業(yè)開(kāi)采情況等問(wèn)題，也給督察工作帶來(lái)一定難度。此外，一些礦山企業(yè)在新技術(shù)應(yīng)用、新的礦業(yè)管理理念等方面有待進(jìn)一步提升。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，青海省國(guó)土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人提出4點(diǎn)建議。一是強(qiáng)化礦產(chǎn)督察員隊(duì)伍自身建設(shè)。努力提高礦產(chǎn)督察員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)更多的執(zhí)法骨干力量進(jìn)入督察員隊(duì)伍，提高礦產(chǎn)督察工作質(zhì)量和效果。二是建立完善礦產(chǎn)督察和執(zhí)法監(jiān)察相互協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在實(shí)際工作中，拓展礦產(chǎn)督察領(lǐng)域，積極配合國(guó)土資源管理部門(mén)，參與礦產(chǎn)資源管理秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、礦山年檢、采礦權(quán)市場(chǎng)建設(shè)、非法采礦價(jià)值鑒定等活動(dòng)，發(fā)揮礦產(chǎn)督察員的功能，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用監(jiān)督管理工作全面到位。三是適當(dāng)設(shè)置部分專(zhuān)職督察員。在建設(shè)生態(tài)文明、堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的形勢(shì)下，礦山督察不僅要監(jiān)督礦山企業(yè)的開(kāi)發(fā)利用情況，還要監(jiān)管礦山企業(yè)的資源節(jié)約情況，為保證全程監(jiān)管，設(shè)置專(zhuān)職督察員迫在眉睫。四是礦山督察未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)不僅是礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用，還應(yīng)向更加注重生態(tài)化發(fā)展方向延伸。