《建筑材料工業(yè)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布 —— 文章正文2016-06-27

　?。航ú墓I(yè)是支撐我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的基礎(chǔ)原材料工業(yè)。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐行業(yè)發(fā)展，落實(shí)科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，是推進(jìn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)步伐的重中之重。中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)近日公布的《建筑材料工業(yè)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃》，為行業(yè)科技創(chuàng)新工作在“十三五”期間的發(fā)展明確方向。

　　建筑材料工業(yè)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中國(guó)制造2025》，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)建材行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)建材工業(yè)在我國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中的基礎(chǔ)作用，實(shí)現(xiàn)《2030年中國(guó)建材工業(yè)“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”發(fā)展戰(zhàn)略》中2020年的發(fā)展目標(biāo)，特制定建筑材料工業(yè)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃。

　　一、“十二五”建材工業(yè)科技發(fā)展成績(jī)與存在問題

　　建材工業(yè)是支撐我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的基礎(chǔ)原材料工業(yè);是改善民生的基礎(chǔ)制品業(yè);是支撐國(guó)防、航天航空以及節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。“十二五”時(shí)期，建材行業(yè)依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和轉(zhuǎn)型升級(jí)，主要產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備得到明顯提升，作為環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)材料的功能有所發(fā)揮，有力支撐和帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;特別是新材料等新興產(chǎn)業(yè)取得了新突破，一些高端產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)有力支撐了國(guó)防、航天、航空、電子、通訊、信息等高科技領(lǐng)域的發(fā)展，對(duì)保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、保障國(guó)防建設(shè)和滿足人民生活日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要做出了重要貢獻(xiàn)。建材工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用大為提升。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間，部分建材骨干企業(yè)、高等院校和科研院所承擔(dān)的國(guó)家自然科學(xué)基金、“973”、“863”和科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目總數(shù)達(dá)200余項(xiàng)，獲得11.82億元國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)支持;爭(zhēng)取到國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部以及地方政府支持的科技經(jīng)費(fèi)超過10億元，有力地促進(jìn)了建材行業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)提升。

　　“十二五”建材工業(yè)科技創(chuàng)新取得的主要成績(jī)

　　1.科技創(chuàng)新體系建設(shè)不斷完善

　　“十二五”期間，行業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)步伐加快，國(guó)家有關(guān)部委批準(zhǔn)建設(shè)了特種玻璃等2個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和水泥節(jié)能環(huán)保國(guó)家工程中心，認(rèn)定了13個(gè)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心和3個(gè)分中心。由建材聯(lián)合會(huì)與相關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)共同認(rèn)定了4個(gè)行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、9個(gè)行業(yè)工程技術(shù)中心和2個(gè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。成立了中國(guó)碳纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟、中國(guó)建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、水泥窯協(xié)同處置生活垃圾產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等一批有代表性的產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新聯(lián)盟?；拘纬闪嘶A(chǔ)理論研究、新材料、工藝技術(shù)裝備、工程技術(shù)、生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能減排等比較完善的科技創(chuàng)新支撐體系。

　　2.一批重大科技專項(xiàng)獲得國(guó)家支持

　　“十二五”時(shí)期，建材行業(yè)“節(jié)能綠色建筑材料開發(fā)與集成應(yīng)用示范”等一批項(xiàng)目被列入材料領(lǐng)域國(guó)家科技支撐計(jì)劃實(shí)施，獲得國(guó)家撥款9906萬元。“利用5000t/d水泥窯協(xié)同處置450t/d生活垃圾技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范工程”等8個(gè)項(xiàng)目被國(guó)家發(fā)改委列入低碳技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目實(shí)施，共獲得1.225億元國(guó)家財(cái)政支持。

　　3.一些重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)成效明顯

　　材料低碳、綠色、高性能化的基礎(chǔ)理論研究取得進(jìn)展。通過爭(zhēng)取國(guó)家自然科學(xué)基金、“863”、“973”項(xiàng)目的支持及建材行業(yè)科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目的組織推進(jìn)，建筑材料綠色制造、發(fā)展新型低環(huán)境負(fù)荷材料和高性能復(fù)合材料制品的基礎(chǔ)研究取得新進(jìn)展，為促進(jìn)建材工業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型、技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代提供了理論指導(dǎo)。

　　“兩個(gè)二代”技術(shù)裝備創(chuàng)新研發(fā)全面推進(jìn)。為推動(dòng)建材傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，使新型干法水泥和浮法玻璃在產(chǎn)品品種、功能、質(zhì)量、資源能源利用效率、能耗與排放等方面邁向世界領(lǐng)先水平，中國(guó)建材聯(lián)合會(huì)組織推進(jìn)了第二代新型干法水泥和第二代中國(guó)浮法玻璃技術(shù)裝備的創(chuàng)新研發(fā)工作。經(jīng)過三年多的持續(xù)努力，全行業(yè)累計(jì)自籌研發(fā)經(jīng)費(fèi)13.82億元，得到國(guó)家發(fā)改委、科技部支持的項(xiàng)目資金0.88億元，攻關(guān)聚焦新型干法水泥和浮法玻璃窯爐功能提升、燃料替代、節(jié)能減排以及生產(chǎn)過程數(shù)字化智能型控制與管理技術(shù)等13項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)及配套輔機(jī)與耐火材料，形成了“兩個(gè)二代”技術(shù)裝備研發(fā)主、輔配套，全面推進(jìn)的格局。

　　高溫窯爐節(jié)能、環(huán)保和低碳化技術(shù)攻關(guān)結(jié)出碩果。通過國(guó)家科技支撐計(jì)劃《水泥窯爐粉塵及氮氧化物減排關(guān)鍵材料及應(yīng)用技術(shù)開發(fā)》項(xiàng)目的組織實(shí)施，重點(diǎn)開發(fā)了水泥窯爐粉塵及氮氧化物減排所需的中低溫催化還原材料、高溫低成本脫硝材料、玻璃纖維覆膜濾料、玻璃纖維/聚酰亞胺復(fù)合濾料及玄武巖纖維濾料等關(guān)鍵材料，突破了水泥窯爐富氧和分級(jí)燃燒工藝技術(shù)并研發(fā)了相關(guān)裝備，實(shí)現(xiàn)了相關(guān)材料的工業(yè)化生產(chǎn)。項(xiàng)目成果已在多條生產(chǎn)線實(shí)際使用，有效突破了粉塵、SO2、NOx和CO2減排關(guān)鍵技術(shù)和材料的研發(fā)，為加快實(shí)現(xiàn)我國(guó)建材工業(yè)窯爐產(chǎn)業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)化提供了技術(shù)支撐。

　　大型節(jié)能粉磨技術(shù)與裝備實(shí)現(xiàn)升級(jí)。重點(diǎn)開發(fā)了HFCG200大型輥壓機(jī)及粉磨系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)、煤粉立式磨粉磨技術(shù)及裝備、HRM2800S礦渣立式磨裝備及技術(shù)、KGP新型水泥熟料輥式破碎機(jī)、水泥立式輥磨終粉磨、MLXSS360兩級(jí)行星立磨減速機(jī)等大型高效節(jié)能粉磨、無球化粉磨等先進(jìn)節(jié)能粉磨技術(shù)與裝備，加快了現(xiàn)有礦物粉磨技術(shù)裝備的節(jié)能改造和技術(shù)升級(jí)。

　　支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新材料技術(shù)研發(fā)亮點(diǎn)紛呈。開發(fā)的高性能半導(dǎo)體光催化材料制備與微結(jié)構(gòu)調(diào)控技術(shù)，耐燒蝕復(fù)合材料用碳纖維多向預(yù)成型體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、控制、制備、及應(yīng)用技術(shù)，超薄信息顯示玻璃工業(yè)化制備關(guān)鍵技術(shù)，適用于高壓直流輸電系統(tǒng)工程化應(yīng)用的特種光纖光纜及其關(guān)鍵器件的制備技術(shù)，多層內(nèi)聯(lián)仿形機(jī)織物應(yīng)用與自動(dòng)化制備技術(shù)，太陽(yáng)能多晶硅生產(chǎn)用氮化硅陶瓷絕緣復(fù)合組件制備技術(shù)，膜生物反應(yīng)器用平板陶瓷膜技術(shù)，大規(guī)模集成電路產(chǎn)業(yè)用8英寸立式石英籠舟產(chǎn)業(yè)化制備技術(shù)，多光譜透過鋁酸鈣紅外玻璃成套制備技術(shù)及大尺寸整流罩典型應(yīng)用技術(shù)等一批新技術(shù)，有效地提升了無機(jī)非金屬新材料、特種陶瓷材料、高端纖維增強(qiáng)復(fù)合材料等的研究開發(fā)水平，突破了相關(guān)關(guān)鍵材料制備和裝備技術(shù)瓶頸，為支撐節(jié)能環(huán)保、新能源、信息產(chǎn)業(yè)、新材料、國(guó)防軍工等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　高性能綠色節(jié)能建材及其先進(jìn)制造技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。通過國(guó)家科技支撐計(jì)劃《節(jié)能綠色建筑材料開發(fā)與集成應(yīng)用示范》項(xiàng)目的組織實(shí)施和大型復(fù)合材料風(fēng)電葉片的自主研發(fā)，開發(fā)了離線低輻射玻璃產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、在線低輻射玻璃的低成本制造及多功能復(fù)合關(guān)鍵技術(shù)、真空玻璃規(guī)?；a(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、節(jié)能門窗用耐候高性能塑料型材成套技術(shù)、保溫與結(jié)構(gòu)一體化墻體及屋面材料制造關(guān)鍵技術(shù)、石膏復(fù)合膠凝材料和儲(chǔ)能材料技術(shù)，大型復(fù)合材料風(fēng)電葉片產(chǎn)業(yè)化制造技術(shù)，取得了一系列產(chǎn)業(yè)化技術(shù)成果，建成多條示范生產(chǎn)線，產(chǎn)品得到推廣應(yīng)用。我國(guó)大型復(fù)合材料風(fēng)電葉片產(chǎn)業(yè)化制造技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。上述產(chǎn)業(yè)化成果，滿足了不斷提高的綠色節(jié)能建筑和可再生能源開發(fā)的需要。

　　非金屬礦物材料開采及深加工技術(shù)不斷提升。開發(fā)了凹凸棒石棒晶束解離與表面功能化改性技術(shù)、非金屬礦物功能填料表面改性技術(shù)及成套裝備、陶瓷粉料高效節(jié)能干法制備技術(shù)及成套裝備、機(jī)制砂石細(xì)粉高效回收與廢水循環(huán)利用工藝技術(shù)、利用多晶硅副產(chǎn)物制備大尺寸、高品質(zhì)石英玻璃成套技術(shù)與裝備、石油裂解催化劑用高嶺土載體制備技術(shù)、年產(chǎn)一萬噸膨潤(rùn)土深加工生產(chǎn)線技術(shù)及環(huán)保型礦物凝膠材料系列產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)等多項(xiàng)非金屬礦物材料高效超細(xì)粉碎、煅燒、提純、改性、復(fù)合等深加工產(chǎn)業(yè)化技術(shù)，較好地滿足了交通、石化、電力、電子、農(nóng)業(yè)、建筑節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

　　大宗廢物無害化安全處置和資源化綜合利用技術(shù)取得重大突破。開發(fā)了利用水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾系統(tǒng)集成技術(shù)、生活垃圾生態(tài)前處理與水泥窯協(xié)同后處置系統(tǒng)集成創(chuàng)新技術(shù)、水泥窯協(xié)同處置垃圾焚燒飛灰工程化技術(shù)、城市污泥深度脫水及水泥窯協(xié)同處置技術(shù)、水泥窯協(xié)同處置配套用耐火快速修補(bǔ)材料等大宗固體廢物安全處置關(guān)鍵技術(shù)與成套裝備，實(shí)現(xiàn)了大宗工業(yè)固體廢物、城市污泥、建筑垃圾、生活垃圾、工業(yè)危廢物等的安全無害化處理和資源化綜合利用，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐。水泥窯協(xié)同處置固廢過程中二惡英/呋喃的高溫消解，低溫再生抑制和吸附成因的發(fā)現(xiàn)為利用新型干法水泥窯大規(guī)模協(xié)同處置各類廢棄物提供了技術(shù)支撐。

　　4.一批重大科技成果獲得國(guó)家與行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)

　　“十二五”時(shí)期，建材行業(yè)共有13項(xiàng)科技成果獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)。武漢理工大學(xué)完成的“高性能半導(dǎo)體光催化材料制備與微結(jié)構(gòu)調(diào)控”獲得2014年度國(guó)家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了建材行業(yè)國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)零的突破。“結(jié)構(gòu)/功能復(fù)合化新型導(dǎo)電陶瓷的設(shè)計(jì)、成套制備技術(shù)與應(yīng)用”、“現(xiàn)代混凝土流動(dòng)性調(diào)控與超早強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”、“耐燒蝕復(fù)合材料用碳纖維多向預(yù)成型體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、控制、制備及應(yīng)用”等5個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng);“大型新型干法水泥生產(chǎn)線粉磨關(guān)鍵裝備的研發(fā)與應(yīng)用”、“太陽(yáng)能電池用微鐵高透過率玻璃成套技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”、“結(jié)構(gòu)陶瓷典型應(yīng)用條件下力學(xué)性能測(cè)試與評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”等7個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。與此同時(shí)，共有154項(xiàng)科研成果獲建筑材料科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，783項(xiàng)成果獲全國(guó)建材行業(yè)技術(shù)革新獎(jiǎng)。建材行業(yè)還有31項(xiàng)技術(shù)成果得到國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃立項(xiàng)支持，獲得國(guó)家補(bǔ)貼750萬元。

　　5.建材標(biāo)準(zhǔn)化工作躍上新臺(tái)階

　　“十二五”期間，建材行業(yè)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、保障民生等重點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，共完成制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)260項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)445項(xiàng)，協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)。初步構(gòu)建了涉及新材料、節(jié)能環(huán)保等新興領(lǐng)域和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化體系。同時(shí)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新的總體要求，積極開展了建材行業(yè)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)精簡(jiǎn)整合試點(diǎn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善和優(yōu)化了標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，提升了我國(guó)建材工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，較好滿足了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理的需要。

　　6.涌現(xiàn)一批科技領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

　　“十二五”期間，建材行業(yè)涌現(xiàn)出一批科技領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。建材行業(yè)科技工作者先后被授予全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、全?guó)優(yōu)秀科技工作者稱號(hào)、國(guó)家“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”、中國(guó)“杰出工程師獎(jiǎng)”等稱號(hào)。中材科技股份有限公司等14個(gè)單位被中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)授予“全國(guó)建材行業(yè)科技創(chuàng)新先進(jìn)集體”，8名同志被授予“全國(guó)建材行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍者”，32名同志被授予“全國(guó)建材行業(yè)優(yōu)秀科技工作者”。

　　7.國(guó)際科技合作與交流取得突破性發(fā)展

　　“十二五”期間，建材行業(yè)積極開展多層次、多邊領(lǐng)域的國(guó)際科技交流與合作，成功舉辦“第14屆國(guó)際水泥化學(xué)大會(huì)”、“第十六屆國(guó)際溶膠凝膠會(huì)議”等連屆國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議;承擔(dān)科技部國(guó)際科技合作項(xiàng)目30余項(xiàng)，建立了3個(gè)國(guó)際科技合作基地;加入美國(guó)材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織等5個(gè)國(guó)際學(xué)術(shù)組織;與美、德、英、日、韓等國(guó)的研究機(jī)構(gòu)簽署了20余項(xiàng)國(guó)際科技合作協(xié)議;主導(dǎo)制修定了25項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其中已有10項(xiàng)被國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織采納和發(fā)布。我國(guó)玻璃行業(yè)科技領(lǐng)軍人物首次當(dāng)選為國(guó)際玻璃協(xié)會(huì)主席，大大提高了我國(guó)在該國(guó)際組織中的地位，增加了話語(yǔ)權(quán)和影響力。

　　“十二五”建材工業(yè)科技發(fā)展存在的主要問題

　　1.現(xiàn)有科技領(lǐng)軍人才短缺。建材行業(yè)總體上有能力、有作為的科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才特別短缺，影響了研發(fā)與創(chuàng)新的步伐。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新投入減少，致使許多科研人員轉(zhuǎn)行或下海轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域;建材新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大多處于發(fā)展起步階段，員工收入待遇不高，難以引進(jìn)高端人才。建材行業(yè)企業(yè)效益和工資水平相對(duì)較低，對(duì)許多優(yōu)秀青年學(xué)子失去吸引力，加劇了建材行業(yè)科技人才短缺，影響了科技隊(duì)伍的梯隊(duì)形成和后續(xù)發(fā)展。

　　2.基礎(chǔ)理論研究趨向弱化。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，對(duì)“短平快”技術(shù)的需求導(dǎo)致對(duì)基礎(chǔ)理論研究趨向弱化。在現(xiàn)行的科研體制下，研究與設(shè)計(jì)單位等都要靠自己創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)自收自支，導(dǎo)致研發(fā)經(jīng)費(fèi)和人力投入低于全國(guó)工業(yè)企業(yè)的平均值。在節(jié)能Low-E玻璃膜材料、超高性能水泥基材料、無機(jī)非金屬先進(jìn)新材料等許多重要材料領(lǐng)域，由于基礎(chǔ)理論研究不足，產(chǎn)業(yè)技術(shù)難以有突破性的提升與擴(kuò)展，造成附加值低，產(chǎn)業(yè)化成果轉(zhuǎn)化少。

　　3.科技研發(fā)資源分散。建材行業(yè)雖然有不少國(guó)家級(jí)、行業(yè)級(jí)、省市級(jí)的各類技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，從平臺(tái)種類和層次上基本形成了科技創(chuàng)新支撐體系，但是在隸屬關(guān)系上是各有其主，且主要宗旨是為所在企業(yè)服務(wù)。加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各研發(fā)主體都需要保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，因此從體制上客觀造成了資源的分割和機(jī)制的個(gè)性化，導(dǎo)致行業(yè)關(guān)鍵、共性技術(shù)和重大裝備研發(fā)缺乏合力。

　　4.自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。一些企業(yè)習(xí)慣于技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的做法，缺乏創(chuàng)新的勇氣和膽略，期望走“捷徑”，難以發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用，由于外國(guó)企業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的封鎖，導(dǎo)致發(fā)展受制于人，影響了自主創(chuàng)新的謀劃。此外，建材行業(yè)一些領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新滯后、提升慢，例如一些新型墻體材料的技術(shù)裝備和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，明顯落后墻體材料功能效能提升和節(jié)能環(huán)保的需要，失去了標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的作用。

　　5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺乏力度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下雖然有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本法律，但是對(duì)種種侵權(quán)和抄襲、仿冒等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題缺乏追究與處罰的力度，導(dǎo)致違法違規(guī)成本低。一些違法違規(guī)侵權(quán)行為充斥市場(chǎng)，嚴(yán)重影響了企業(yè)創(chuàng)新的積極性，而且增加了技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致了一些同志產(chǎn)生了“研發(fā)不如引進(jìn)，創(chuàng)新不如仿制”的思想。法律制度的不健全以及自主研發(fā)創(chuàng)新遭到?jīng)_擊，影響了自主研發(fā)的積極性，也影響了產(chǎn)學(xué)研之間的交流與合作。

　　“十二五”以來，我國(guó)建材工業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但也面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)向縱深轉(zhuǎn)折的艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)、從中低端邁向中高端的“新常態(tài)”，在新形勢(shì)下，行業(yè)科技工作必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，凝聚全行業(yè)智慧謀劃好“十三五”科技發(fā)展藍(lán)圖，為建設(shè)美麗中國(guó)、健康中國(guó)、平安中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，做出建材行業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　二、“十三五”建材工業(yè)科技發(fā)展面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)

　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯。我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多地依靠人力資本積累和技術(shù)進(jìn)步，加快從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為主，創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步趨勢(shì)，在給建材工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提供社會(huì)有效供給帶來新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，也為建材工業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新提升、超越引領(lǐng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了重要機(jī)遇。