實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 科技支撐龍江全面振興發(fā)展 —— 文章正文2016-09-23

今年總書記蒞臨黑龍江，并到黑龍江省科技大廈視察，發(fā)表重要講話，激發(fā)全省廣大科技人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，堅(jiān)定全省向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展的信心，也帶來全省加快科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的機(jī)遇。

今年以來，在黑龍江省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省科技戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記兩次對(duì)黑龍江省發(fā)表的重要講話精神，緊緊圍繞向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展這個(gè)核心，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和服務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈和資金鏈對(duì)接，把龍江振興發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上。6月3日至4日，黑龍江省委召開第十一屆七次全會(huì)，審議通過《中共黑龍江省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神奮力走出黑龍江全面振興新路子的決定》，對(duì)總書記在科技創(chuàng)新發(fā)展方面做的重要指示進(jìn)行具體安排部署。全國科技創(chuàng)新大會(huì)召開后，6月28日和6月20日，省委第126次常委會(huì)議和省政府第67次常務(wù)會(huì)議，研究黑龍江省的貫徹落實(shí)意見。8月23日，省委、省政府召開全省科技創(chuàng)新大會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記兩次重要講話精神和全國科技創(chuàng)新大會(huì)精神，表彰獎(jiǎng)勵(lì)10個(gè)在全省科研成果產(chǎn)業(yè)化中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，全面部署全省科技創(chuàng)新任務(wù)，制訂并出臺(tái)《關(guān)于大力促進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的意見》、《貫徹落實(shí)〈關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見〉的實(shí)施意見》和《關(guān)于貫徹〈深化科技體制改革實(shí)施方案〉的意見》，動(dòng)員全省上下深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，吹響了科技支撐龍江全面振興發(fā)展的號(hào)角。

推進(jìn)“千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”

          總書記說：“黑龍江在創(chuàng)新發(fā)展方面，在高科技產(chǎn)業(yè)方面，在新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)方面還是大有前途的。”黑龍江省緊緊圍繞總書記“向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展”這個(gè)核心，持續(xù)推動(dòng)“千戶科技型企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”，通過五個(gè)環(huán)節(jié)工作推動(dòng)高新技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，生成科技型企業(yè)，形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

一是梳理成果。2015年以來，全省篩選梳理出有產(chǎn)業(yè)化前景、有意愿在省內(nèi)落地轉(zhuǎn)化的高新技術(shù)成果1172項(xiàng)，全省組織了265場次成果對(duì)接活動(dòng)，轉(zhuǎn)化項(xiàng)目715項(xiàng)，簽約額33.32億元。

二是成立公司。5-8月，全省新注冊(cè)成立科技企業(yè)990家，新形成主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上的科技企業(yè)151家。1-8月，全省新注冊(cè)成立科技型企業(yè)1799家，新形成主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上的科技型企業(yè)224家。2015年以來，全省累計(jì)注冊(cè)成立科技型企業(yè)3915家，形成主營業(yè)務(wù)收入超500萬元的科技型企業(yè)663家，吸納本科以上人才10481人。省政府以股權(quán)形式已對(duì)哈工大機(jī)器人等7個(gè)高?？萍汲晒?cè)成立的科技型企業(yè)投入引導(dǎo)資金2.95億元。

三是進(jìn)入孵化培育。5-8月，新增科技企業(yè)孵化器17家，新入孵科技型企業(yè)469家。1-8月全省新增科技企業(yè)孵化器39家，新入孵科技型企業(yè)993家。2015年以來全省新增科技企業(yè)孵化器76家，全省科技企業(yè)孵化器總數(shù)達(dá)到150家，新入孵科技型企業(yè)2040家，其中國家級(jí)科技企業(yè)孵化器總數(shù)達(dá)到13家。黑龍江省政府將清理出的閑置資產(chǎn)優(yōu)先用于建設(shè)科技企業(yè)孵化器，正在制訂《關(guān)于促進(jìn)國有科技企業(yè)孵化器規(guī)范發(fā)展的規(guī)定》，樂業(yè)眾創(chuàng)空間通過全國招標(biāo)方式落地我省樂業(yè)大廈，騰訊眾創(chuàng)空間落戶哈爾濱經(jīng)開區(qū)，中航集團(tuán)合作建設(shè)了中航愛創(chuàng)客哈爾濱中心。

四是借力資本市場發(fā)展。舉辦第五屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（黑龍江賽區(qū)）暨第四屆黑龍江省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，有586家創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團(tuán)隊(duì)參賽，報(bào)名同比上升86%。2015年以來，全省通過開展147場次科技投融資對(duì)接活動(dòng)，為242個(gè)科技項(xiàng)目融資45.7億元。黑龍江省科技創(chuàng)業(yè)投資政府引導(dǎo)基金在引導(dǎo)社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立16支創(chuàng)投基金、規(guī)模23.5億元的基礎(chǔ)上，在今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資大會(huì)上新簽約4支基金、規(guī)模18億元。

五是推動(dòng)企業(yè)上市。5-8月，有7家科技型企業(yè)在新三板掛牌。1-8月，新增新三板掛牌科技型企業(yè)19家。2015年以來，累計(jì)推動(dòng)了57家科技型企業(yè)上市（掛牌），還儲(chǔ)備了80多家擬上市（掛牌）企業(yè)。

建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

總書記在黑龍江省科技大廈講話時(shí)強(qiáng)調(diào)：“這個(gè)大樓是科技創(chuàng)新平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)是政府搭建的，政府就應(yīng)該做這樣的事情，搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。”按照總書記的指示要求，黑龍江省繼續(xù)加快大廈建設(shè)，發(fā)揮平臺(tái)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。5月份以來，新入駐單位34家，累計(jì)入駐企業(yè)事業(yè)單位108家。高新技術(shù)成果展示交易、科技資源共享服務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)服務(wù)、對(duì)俄交流合作服務(wù)、科技投融資服務(wù)、專利技術(shù)展示交易服務(wù)、科技企業(yè)孵化服務(wù)等7個(gè)平臺(tái)功能作用加快建設(shè)。

高新技術(shù)成果展示交易平臺(tái)：新舉辦成果發(fā)布推介、主題論壇和市地主題日等活動(dòng)24場，發(fā)布推介成果848項(xiàng)；舉辦全省“十二五”科技創(chuàng)新成果展，展示創(chuàng)新成果514項(xiàng)、實(shí)物600余件，8月24日以來已接待參觀團(tuán)隊(duì)49余次，參觀人數(shù)3100余人。

科技資源共享服務(wù)平臺(tái)：新增加盟服務(wù)機(jī)構(gòu)16家，累計(jì)達(dá)798家；新增大型儀器840臺(tái)（套），累計(jì)達(dá)4755臺(tái)（套）;新增檢測項(xiàng)目3900項(xiàng),累計(jì)達(dá)36252項(xiàng);新增網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)8700次，累計(jì)達(dá)6.47萬次;新增服務(wù)金額200萬元，累計(jì)達(dá)3.29億元。

科技投融資服務(wù)平臺(tái)：舉辦2016年度高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資大會(huì)，篩選出200個(gè)融資項(xiàng)目（企業(yè)）和200項(xiàng)成果與投融資機(jī)構(gòu)對(duì)接，17個(gè)科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目簽約3.4億元；創(chuàng)設(shè)哈爾濱股權(quán)交易中心“科技創(chuàng)新層”，首批12家科技企業(yè)掛牌交易。舉辦金融支持科技創(chuàng)新銀企資金對(duì)接會(huì)，工商銀行等10家金融機(jī)構(gòu)分別與光宇國際集團(tuán)等10家科技企業(yè)簽約54億元。

專利技術(shù)展示交易服務(wù)平臺(tái)：1-7月，全省專利申請(qǐng)總量20605件，同比增長21.63%；全省發(fā)明專利授權(quán)3183件，同比增長36.38%。“十二五”以來累計(jì)完成專利實(shí)施許可合同備案4860件，專利權(quán)質(zhì)押登記324件，登記金額14億元。

在黑龍江省科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的示范帶動(dòng)下，全省科技園區(qū)建設(shè)能力日益提升。哈爾濱科技創(chuàng)新城累計(jì)吸引萬鑫石墨產(chǎn)業(yè)科技園等678個(gè)項(xiàng)目簽約入駐，集聚了中科院產(chǎn)業(yè)育成中心等研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)200家，其中177家已經(jīng)投入使用，吸引了5600多名科技人才研發(fā)創(chuàng)業(yè)。大慶高新區(qū)出臺(tái)“創(chuàng)業(yè)六條”，為120家企業(yè)兌現(xiàn)補(bǔ)貼5000多萬元，培育形成了石油化工等4個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。哈爾濱醫(yī)科大學(xué)進(jìn)入哈爾濱利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)生物醫(yī)藥科技研發(fā)中心。佳木斯農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功晉升為國家級(jí)，全省國家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)達(dá)到5家。

激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

總書記說：要“倚重我們廣大的知識(shí)分子，科研骨干力量，依托我們現(xiàn)有的優(yōu)勢，我們?cè)盒５膬?yōu)勢，研究單位的優(yōu)勢，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，要擴(kuò)大開放”。我們緊緊圍繞改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”三篇大文章，著力推動(dòng)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

一是支持產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)揮全省49家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，在征集1000多項(xiàng)企業(yè)技術(shù)需求的基礎(chǔ)上，針對(duì)裝備制造、新材料、綠色食品、礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)問題，組織完成了省級(jí)研發(fā)重大項(xiàng)目的評(píng)審工作。在石墨新材料領(lǐng)域，啟動(dòng)實(shí)施了“黑龍江省石墨烯三年行動(dòng)計(jì)劃”。省科技獎(jiǎng)評(píng)出獲獎(jiǎng)項(xiàng)目275項(xiàng)，其中中國地震局工程力學(xué)研究所謝禮立院士獲最高科技獎(jiǎng)，“空間光骨干網(wǎng)絡(luò)地面動(dòng)態(tài)測試演示驗(yàn)證系統(tǒng)”項(xiàng)目獲科技獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。

二是支持企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。黑龍江省秸稈資源化利用工程技術(shù)研究中心等2個(gè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)獲得中央引導(dǎo)地方專項(xiàng)資金支持，新備案金屬基復(fù)合材料等7個(gè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心。省級(jí)工程技術(shù)研究中心總數(shù)達(dá)到278家，國家級(jí)7家；省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室總數(shù)達(dá)到98家，國家級(jí)10家。依托哈電集團(tuán)哈爾濱鍋爐廠有限責(zé)任公司建設(shè)的高效清潔燃煤電站鍋爐國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，成為國內(nèi)第一家電站鍋爐國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

三是政策激勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。去年出臺(tái)的《黑龍江省科技成果使用處置收益管理改革的實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，事業(yè)單位對(duì)其持有的科技成果可自主決定通過自行投資、轉(zhuǎn)讓、許可、合作實(shí)施、作價(jià)（作股）投資等方式開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，所得收入全部留歸本單位。今年出臺(tái)的《關(guān)于大力促進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的意見》規(guī)定，職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化所得凈收益可提取不低于70%的比例獎(jiǎng)勵(lì)給作出重要貢獻(xiàn)的人員。哈爾濱工業(yè)大學(xué)設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)崗位，允許教師保留編制離崗創(chuàng)業(yè)，直接激發(fā)了50多個(gè)團(tuán)隊(duì)、200余名教師、近400名學(xué)生投身到創(chuàng)業(yè)當(dāng)中，其中哈工大機(jī)器人集團(tuán)成立1年就參控股企業(yè)近60家，銷售收入突破3億元。依托哈工大成立的省工研院，吸引了119位國際一流研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)的優(yōu)秀人才在龍江創(chuàng)業(yè)，新孵化成立企業(yè)58家，在孵企業(yè)達(dá)到66家。2015年以來，省屬科研院所共轉(zhuǎn)化成果326項(xiàng)，全省高校教師新創(chuàng)辦企業(yè)69家。

四是簡政放權(quán)營造寬松環(huán)境。將實(shí)驗(yàn)動(dòng)物審批事項(xiàng)下放至市地管理，將省級(jí)科技企業(yè)孵化器、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級(jí)大學(xué)科技園、省工程技術(shù)研究中心、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地、省級(jí)國際科技合作基地、省企業(yè)院士工作站等8項(xiàng)認(rèn)定（審批）權(quán)力調(diào)整為備案管理。來源：中國網(wǎng)商訊