安徽完善土地政策助力有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 —— 文章正文2016-10-08

9月22日，安徽省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于營造良好市場環(huán)境促進(jìn)有色金屬工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），要求完善土地政策，嚴(yán)控新增產(chǎn)能，加快推進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和建設(shè)有色金屬產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。

《意見》要求，完善土地政策。保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求，簡化用地審批手續(xù)，縮短審批時(shí)限。產(chǎn)能退出后的劃撥用地，可以依法轉(zhuǎn)讓或由市、縣政府收回，地方政府收回原劃撥土地使用權(quán)后的土地出讓收入，可按規(guī)定通過預(yù)算安排用于支付產(chǎn)能退出企業(yè)職工安置費(fèi)用。產(chǎn)能退出后的工業(yè)用地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)保要求的前提下，可用于轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，地方政府收取的土地出讓收入，可按規(guī)定通過預(yù)算安排用于職工安置、債務(wù)處置和企業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)產(chǎn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等國家鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)的，可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地。

《意見》明確了九大重點(diǎn)任務(wù)，其中，要求嚴(yán)控新增產(chǎn)能，嚴(yán)格控制有色金屬冶煉初級(jí)加工項(xiàng)目；加大督促檢查和執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種形式的違規(guī)違法行為。加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作，積極落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略部署，鼓勵(lì)企業(yè)圍繞國內(nèi)短缺的銅礦、鋁礦等資源，加大對(duì)外投資力度，采取參股、收購、股權(quán)置換等多種方式，參與國外礦山開發(fā)利用。淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)不符合法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要立即限期整改；未達(dá)到整改要求的，要依法依規(guī)關(guān)停退出，同時(shí)在省級(jí)、市級(jí)人民政府和相關(guān)部門的網(wǎng)站上公告，接受社會(huì)監(jiān)督；鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的等量或減量兼并重組，退出低效產(chǎn)能；對(duì)不符合所在城市發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)，鼓勵(lì)其轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。