落實(shí)礦產(chǎn)資源新規(guī)劃 增強(qiáng)礦業(yè)發(fā)展新動(dòng)力 —— 文章正文2016-12-01

 在29日國土資源部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部在京舉行新聞發(fā)布會(huì)，共同發(fā)布實(shí)施《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016-2020年）》。國土資源部規(guī)劃司巡視員兼副司長鞠建華在接受中央電視臺(tái)采訪時(shí)表示，這次的全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃統(tǒng)籌部署了五方面的任務(wù)。
一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)礦業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。確保全面建成小康社會(huì)資源安全供應(yīng)；著力打造以市場為導(dǎo)向的多元投資平臺(tái)；集中力量建設(shè)103個(gè)國家能源資源基地；加強(qiáng)國家規(guī)劃礦區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管，打造新型現(xiàn)代化資源高效開發(fā)利用示范區(qū)。
二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化礦產(chǎn)開發(fā)保護(hù)格局。推進(jìn)新常態(tài)下礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，提升礦業(yè)競爭能力；優(yōu)化礦產(chǎn)開發(fā)利用結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展天然氣、煤層氣、頁巖氣、地?zé)岬惹鍧嵏咝茉矗淮罅Πl(fā)展新技術(shù)、新工藝和新裝備，加快推動(dòng)傳統(tǒng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級；培育和發(fā)展有市場競爭力的礦業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)形成以大型集團(tuán)為主體、大中小型礦山、上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的資源開發(fā)格局；加強(qiáng)國內(nèi)資源基礎(chǔ)好、市場潛力大、具有國際市場競爭力的稀土、鋰、優(yōu)質(zhì)石墨等礦產(chǎn)的合理開發(fā)與有效保護(hù)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，強(qiáng)化資源節(jié)約集約循環(huán)利用。全面落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求，促進(jìn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展；劃定267個(gè)國家規(guī)劃礦區(qū)和28個(gè)對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)，推進(jìn)礦產(chǎn)資源集中開發(fā)和有效保護(hù)；全面推進(jìn)綠色勘查、綠色礦山和綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，建立領(lǐng)跑標(biāo)準(zhǔn)，典型示范引領(lǐng)，多方共同推進(jìn)，加大政策合力，加快轉(zhuǎn)變資源利用方式和礦業(yè)發(fā)展方式；推進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約集約與綜合利用，確保規(guī)劃期末主要礦產(chǎn)資源產(chǎn)出率提高15%。完成50萬公頃歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾。
四是堅(jiān)持開放發(fā)展，促進(jìn)全球礦業(yè)合作共贏。積極促進(jìn)礦業(yè)開放共享發(fā)展；堅(jiān)持開放合作、互利共贏，發(fā)展更高層次開放型礦業(yè)經(jīng)濟(jì)；堅(jiān)持資源惠民利民，補(bǔ)齊小康短板；全面推進(jìn)“一帶一路”礦業(yè)合作；提高礦業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放和礦產(chǎn)開發(fā)合作水平。
五是堅(jiān)持共享發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源惠民利民。完善符合市場經(jīng)濟(jì)要求和礦業(yè)發(fā)展規(guī)律的礦業(yè)權(quán)出讓方式；深化礦業(yè)權(quán)審批制度改革，調(diào)整下放礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限；研究建立礦產(chǎn)資源國家權(quán)益金制度，推進(jìn)礦產(chǎn)資源稅費(fèi)制度改革；強(qiáng)化誠信體系建設(shè)，改革礦產(chǎn)資源監(jiān)管方式；支持貧困地區(qū)合理有序開發(fā)優(yōu)勢能源資源，促進(jìn)脫貧致富；健全現(xiàn)代礦業(yè)市場體系，完善宏觀調(diào)控政策體系。