中國礦聯(lián)構建地礦行業(yè)誠信自律體系 —— 文章正文2017-02-02

“地質勘查資質行政審批事項取消，并不意味著地質勘查行業(yè)從此沒有了資質管理和監(jiān)督指導，而是將這項工作轉入由行業(yè)協(xié)會組織的誠信體系建設。”國土資源部總工程師、中國礦業(yè)聯(lián)合會黨委書記彭齊鳴日前在接受記者采訪時指出。記者了解到，中國礦聯(lián)正在國土資源部地質勘查司等業(yè)務司局指導監(jiān)督下，按照“同步研究思路、同步完善方案、同步推進實施”的原則，開展地質勘查單位執(zhí)業(yè)等級、職業(yè)地質師（合資格人）和地勘行業(yè)信用等級評價等誠信自律體系建設工作。

按照黨中央、國務院關于政府職能轉變和簡政放權的有關要求，近年來，國土資源部轉變工作方式，注重加強事中、事后監(jiān)管，力求通過法律法規(guī)規(guī)范、市場主體自治、行業(yè)協(xié)會約束、社會公眾監(jiān)督等方式，實現(xiàn)地礦工作質量和市場秩序維護從行政審批管理轉向行業(yè)自律的重大轉變，支持中國礦聯(lián)在地礦行業(yè)開展誠信自律體系建設。

目前，中國礦聯(lián)專門成立了誠信管理部，建立了地勘行業(yè)誠信自律體系專家顧問委員會，按照公平公正、誠實信用、競爭有序的原則，大力推進地勘行業(yè)誠信自律體系建設。主要工作包括5個方面：一是地勘單位執(zhí)業(yè)等級評定、管理及監(jiān)督、檢查，在現(xiàn)行地勘資質管理及監(jiān)督、檢查工作運行模式的基礎上，進一步完善健全適合市場運行的管理辦法，屆時將受理申請、公布評定結果并頒發(fā)證書。二是建立職業(yè)地質師（合資格人）制度，在學習分析研究相關成果的基礎上，參照國外職業(yè)地質師制度，形成職業(yè)地質師（合資格人）制度和監(jiān)督、舉報、核查、處罰辦法，屆時將擇機受理申請并頒發(fā)相關證書，同時建立職業(yè)地質師（合資格人）信息庫。三是研究完善地勘誠信標準體系，開展地勘單位信用等級評價，在討論形成地勘企業(yè)信用等級評價管理辦法、地勘企業(yè)信用等級評價標準及其他工作細則的基礎上，將擇機受理地勘單位申請，建立地勘單位信用數(shù)據(jù)庫，按照信用評價指標體系和標準開展評價工作。四是開展地勘行業(yè)統(tǒng)計分析研究，為政府提供技術服務，定期形成地勘行業(yè)發(fā)展形勢和誠信狀況評估分析報告，及時提供政府部門決策參考，配合政府部門開展調研并提供專業(yè)技術服務。五是開展地勘行業(yè)誠信自律體系建設宣傳和培訓，根據(jù)各項工作進度開展業(yè)務培訓，加強宣傳以營造良好的輿論氛圍。