四川將規(guī)范高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資模式 —— 文章正文2017-03-22

　　從四川省人民政府網(wǎng)獲悉，四川將規(guī)范高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資模式，推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域投融資體制改革，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與高速公路項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，充分激發(fā)高速公路投資市場(chǎng)主體活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　根據(jù)發(fā)布的通知，四川高速公路建設(shè)項(xiàng)目由省政府按照有關(guān)規(guī)定，授權(quán)市(州)政府作為工作主體組織實(shí)施。交通運(yùn)輸廳具體負(fù)責(zé)全省高速公路行業(yè)管理。省發(fā)展改革委和財(cái)政廳等部門(mén)按照各自職責(zé)，依法依規(guī)做好建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管和協(xié)調(diào)服務(wù)。

　　高速公路建設(shè)項(xiàng)目可采用社會(huì)投資(BOT)、政府和社會(huì)資本合作(“BOT+政府補(bǔ)助”或“BOT+政府股權(quán)合作”)、政府投資(政府還貸)等三種投資模式組織實(shí)施。市(州)政府應(yīng)根據(jù)高速公路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況合理選擇投資模式，報(bào)省政府審定。

　　為吸引社會(huì)資本投入，多渠道籌措建設(shè)資金，四川高速公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)首先采用BOT方式，需政府給予資金補(bǔ)助或入股分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的高速公路建設(shè)項(xiàng)目采用“BOT+政府補(bǔ)助”或“BOT+政府股權(quán)合作”的方式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)方式，公平擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)管理經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)能力、融資實(shí)力以及信用狀況良好的社會(huì)投資人。同時(shí)，鼓勵(lì)采用打捆招商的方式支持貧困地區(qū)高速公路建設(shè)。

　　沒(méi)有產(chǎn)生投資人的高速公路項(xiàng)目，可由市(州)政府根據(jù)實(shí)際情況提出建議，報(bào)省政府同意后，按政府還貸模式實(shí)施。政府還貸項(xiàng)目投資人由省政府根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和建設(shè)運(yùn)營(yíng)需求，綜合考慮技術(shù)能力、管理經(jīng)驗(yàn)和財(cái)務(wù)實(shí)力等因素審定。

　　改擴(kuò)建高速公路建設(shè)項(xiàng)目的投資模式，按照“一事一議”原則，由省政府審定。高速公路建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地市(州)政府向省政府申請(qǐng)批準(zhǔn)(授權(quán))投資模式?？绮煌?州)區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，由所在地市(州)協(xié)商確定的牽頭主體負(fù)責(zé)具體工作。