從中國發(fā)展高層論壇2017年會,探析未來制造業(yè)發(fā)展 —— 文章正文2017-03-23

　　據(jù)悉，由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2017經(jīng)濟(jì)峰會”在京舉行。本屆論壇以“中國與世界：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)改革”為主題，圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、經(jīng)濟(jì)全球化、防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)等議題進(jìn)行探討。那么，都有哪些大咖高談闊論制造業(yè)發(fā)展之道呢？現(xiàn)在跟隨編輯一起探析。

　　眾所周知，2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，《中國制造2025》全面實(shí)施之年?；诋?dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的“L型”走勢判斷，中國制造業(yè)必須擯棄原有發(fā)展模式與思維定式，樹立新的發(fā)展理念，從創(chuàng)新、融合、綠色、服務(wù)中尋求新的發(fā)展。朱森第告訴記者，從供給側(cè)看，基于制造業(yè)有效需求、有效供給均不足，因此一定要提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級，逐步進(jìn)入制造強(qiáng)國前列。這也是《中國制造2025》描述的前景。

　　先看業(yè)界觀點(diǎn)：中國智能制造不可閉門造車

　　就像過去30多年里，如今屹立世界的中國家電企業(yè)抓住了貿(mào)易全球化、世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移等機(jī)遇一樣，在“中國制造2025”的窗口期，家電企業(yè)又一次不約而同地將目光轉(zhuǎn)向“智能制造”。中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會副會長、中國機(jī)器人聯(lián)盟理事長宋曉剛認(rèn)為，政府部門、各行各業(yè)對機(jī)器人行業(yè)都非常的關(guān)注，正是因?yàn)闄C(jī)器人是智能制造里面的核心要素，也是新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的一個(gè)主導(dǎo)。

　　宋曉剛引用國際機(jī)器人聯(lián)合會與中國機(jī)器人聯(lián)盟共同發(fā)布的數(shù)據(jù)表示，從2009年開始，已經(jīng)迎來了新一輪機(jī)器人市場快速增長的新周期，到2015年，全球工業(yè)機(jī)器人銷量的平均增速為15%，2015年全球工業(yè)機(jī)器人的銷量已達(dá)25.4萬臺，連續(xù)三年創(chuàng)了新高。

　　“這里面有一個(gè)比較關(guān)鍵的驅(qū)動力就是中國的市場，中國工業(yè)機(jī)器人市場2015年是6.9萬臺，占了全球市場份額的29%?！彼螘詣傉J(rèn)為，中國工業(yè)機(jī)器人市場需求巨大的一個(gè)重要原因是，中國現(xiàn)在已進(jìn)入到智能化的轉(zhuǎn)型期，中國制造業(yè)產(chǎn)品在整個(gè)市場趨緩的情況下，為滿足不同客戶高質(zhì)量的新產(chǎn)品需求，必須應(yīng)用機(jī)器人和機(jī)器人的集成應(yīng)用系統(tǒng)來促進(jìn)量大面廣的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　對于如何推動智能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長徐林認(rèn)為，政府要推動中國智能制造的發(fā)展，需要在多個(gè)領(lǐng)域加大資源配置和政策支持力度。

　　徐林認(rèn)為，智能制造的發(fā)展，有賴于現(xiàn)代化高速、便利、互聯(lián)、互通的互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)這樣的信息基礎(chǔ)設(shè)施，政府要提供更強(qiáng)有力的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)支撐;在大數(shù)據(jù)發(fā)展方面要提供好的基礎(chǔ)性制度保證，包括一些法律法規(guī)的支撐，使得海量數(shù)據(jù)的利用有必要的、合理的、法規(guī)的支撐;同時(shí)，政府要為智能制造提供強(qiáng)有力的人力資本的培育和保證，包括高端人才、各類人才引進(jìn)使用的寬容環(huán)境;政府要組織必要的人力資本和資源，強(qiáng)化對智能制造領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和短板的開發(fā)。

　　“毫無疑問，要強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，要形成我們自己的核心競爭力，但我們在科技領(lǐng)域還不能算是強(qiáng)國，還有大量的技術(shù)瓶頸，可能有些技術(shù)還需要來自海外，有些還需要和一些先進(jìn)的國家去進(jìn)一步合作，共同發(fā)展”。 徐林表示，“我們不能關(guān)起門來搞智能制造”，中國智能制造的發(fā)展也需要一個(gè)開放的視野和環(huán)境。

　　工信部部長苗圩：創(chuàng)新將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級主引擎

　　3月18日至20日，由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2017年會”在京舉行。工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，我國制造業(yè)發(fā)展已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時(shí)期，創(chuàng)新將成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級主引擎。

　　苗圩表示，加強(qiáng)制造業(yè)的發(fā)展動力，關(guān)鍵是實(shí)施好創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略。近年來，以企業(yè)為主體，產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的創(chuàng)新體系正在形成，并顯示出強(qiáng)大活力和動力，重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。他舉例說道，ARJ21―700型新渦扇支線客機(jī)正式投商業(yè)運(yùn)營，C919大型客機(jī)完成大部分地面實(shí)驗(yàn)即將實(shí)現(xiàn)首飛。

　　“在肯定成績同時(shí)，也要清醒看到我國制造業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制還不完善，仍存在一些制約創(chuàng)新的短板和弊端?！泵幺渍J(rèn)為，從扶植政策上看，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的政策在實(shí)際執(zhí)行中還存在落實(shí)不到位問題，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的門檻高，制造業(yè)企業(yè)受惠面偏小;從激勵(lì)機(jī)制看，充分調(diào)動創(chuàng)新人才積極性的制度環(huán)境有待改善，有利人才、信息、風(fēng)險(xiǎn)資本等創(chuàng)新要素自由流動、高效配置的機(jī)制還需完善;從服務(wù)體系看，支撐企業(yè)開發(fā)創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺數(shù)量還不多、能力還不強(qiáng)，大型科研設(shè)備和創(chuàng)新資源開放共享程度不夠;從社會環(huán)境來看，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍還沒有形成，產(chǎn)業(yè)工人的社會地位和收入都處在較低水平。

　　針對全面實(shí)施“中國制造2025”，加快制造業(yè)提質(zhì)增效升級，苗圩表示，首先要完善國家制造業(yè)創(chuàng)新體系，彌補(bǔ)創(chuàng)新鏈從實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品到產(chǎn)業(yè)化間的缺失環(huán)節(jié)，突出體制機(jī)制創(chuàng)新，充分依托企業(yè)聯(lián)合高校和研究院所，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加快推進(jìn)新材料、機(jī)器人等創(chuàng)新中心建設(shè)，指導(dǎo)和推動省級創(chuàng)新中心建設(shè)。開展共性關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范，破解行業(yè)共性技術(shù)、供給不足等難題。

　　二是加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，啟動實(shí)施重點(diǎn)新材料研發(fā)和應(yīng)用的重大工程，加快論證天地一體化的信息網(wǎng)絡(luò)，智能制造和機(jī)器人等重大工程。加快車聯(lián)網(wǎng)推廣和應(yīng)用，在戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域搶占發(fā)展高點(diǎn)。

　　三是夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)能力，針對重大工程和重點(diǎn)裝備關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的急需，支持優(yōu)勢企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合攻關(guān)，突破重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的基礎(chǔ)性瓶頸。要開展示范應(yīng)用、建立獎(jiǎng)勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，完成首臺套、首批次的政策，支持核心基礎(chǔ)零部件。強(qiáng)化平臺支撐，布局和組建一批研發(fā)中心，完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系。

　　四要實(shí)施軍民深度融合發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)軍品科研生產(chǎn)能力的結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立健全小核心、大協(xié)作、專業(yè)化、開放型的裝備科研生產(chǎn)體系，促進(jìn)軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化，推動軍民結(jié)合型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，形成對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級強(qiáng)大的牽引力和推動力。

　　五是加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，高度重視領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的引領(lǐng)作用，培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新精神和國際視野的企業(yè)家人才，加快建設(shè)多層次的制造業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

　　六是深化體制機(jī)制改革，進(jìn)一步深化放管服改革，打破行政性壟斷和行業(yè)壁壘，消除阻礙創(chuàng)新要素合理流動的人為因素。深化市場準(zhǔn)入制度的改革，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場監(jiān)管，構(gòu)建公平市場競爭秩序。完善創(chuàng)新主體的激勵(lì)機(jī)制，通過財(cái)政、稅收、金融等多種手段，激勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。

　　許立榮：高端制造逐步向亞洲轉(zhuǎn)移

　　在上午舉行的“制造業(yè)全球布局新趨勢”分論壇上，中遠(yuǎn)集團(tuán)董事長許立榮表示，高端制造逐步向亞洲轉(zhuǎn)移，中國制造仍將在全球占據(jù)重要的位置，發(fā)揮重要的影響力。

　　許立榮認(rèn)為，從現(xiàn)在來看，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)候，在加快從制造大國進(jìn)入制造強(qiáng)國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。中國制造正在向高端市場突破，包括海工裝備、無人機(jī)、機(jī)器人、核電、高鐵等等。以中國為代表的亞洲中心正在逐步形成高端制造。同時(shí)，隨著中國“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，將重新打通亞洲經(jīng)濟(jì)動脈，設(shè)施、貿(mào)易、資金和民心的互通、互聯(lián)，這必將會增強(qiáng)中國與“一帶一路”沿線國家的制造業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　許立榮指出，制造業(yè)在全球的空間布局將更加多元化。一方面，部分的消費(fèi)制造業(yè)已經(jīng)向發(fā)達(dá)國家回流，以往那種在發(fā)展中國家規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)品批量地銷售到發(fā)達(dá)國家的格局正在被打破。以德國、美國、日本、英國為代表的銷售本土化的趨勢，正在有所擴(kuò)大。另一方面，中低端的制造業(yè)正在向成本更低的國家轉(zhuǎn)移。所以，制造也在發(fā)展中國家之間的梯度轉(zhuǎn)移已經(jīng)形成。

　　許立榮說，全球集裝箱的海運(yùn)量已經(jīng)可以證明，從2001年到2014年，從遠(yuǎn)東到美國、歐洲的集裝箱海運(yùn)量下降了4.3%，同比在亞洲區(qū)域出發(fā)的集裝箱海運(yùn)量增長了7.5%。

　　另外，在許立榮看來，智能制造和綠色制造將引導(dǎo)新的產(chǎn)業(yè)布局，制造業(yè)與航運(yùn)、物流企業(yè)之間的跨界融合將不斷增強(qiáng)。

　　“隨著消費(fèi)市場的回流，隨著智能制造的進(jìn)一步發(fā)展以及全球消費(fèi)者需求的不斷擴(kuò)大和升級，制造業(yè)所需要的綜合全球物流的配套要求越來越高。因此，航運(yùn)與制造業(yè)之間的跨界融合將不斷深化。航運(yùn)與制造業(yè)將不斷創(chuàng)新新的雙贏模式，形成融合、物流、制造、貿(mào)易、金融為一體的“制造+航運(yùn)物流供應(yīng)鏈”的生態(tài)圈?！痹S立榮說。

　　宋志平：制造業(yè)要有全球思維 不能關(guān)上門進(jìn)行國產(chǎn)化

　　由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇18日在北京舉行。中國建材集團(tuán)有限公司董事長宋志平在做客訪談間時(shí)表示，中國制造業(yè)不能單純地關(guān)上門進(jìn)行國產(chǎn)化，應(yīng)該利用全球化的思維，和跨國公司進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)。

　　“中國企業(yè)的裝備和技術(shù)在全球是中高端的，但是在邁向全球化的過程中，也要和發(fā)達(dá)國家的跨國公司進(jìn)行合作，彌補(bǔ)一些在高端技術(shù)上的不足，互相取長補(bǔ)短，集成創(chuàng)新，進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，獲得共贏?！彼沃酒浇忉屨f。

　　宋志平表示，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，中國的經(jīng)濟(jì)具備了走向國際化的能力，尤其是中國的制造業(yè)。現(xiàn)在希望通過“一帶一路”、歐美再工業(yè)化的機(jī)會，進(jìn)入到歐美發(fā)達(dá)國家的市場。

　　在談及中國制造業(yè)面臨的挑戰(zhàn)時(shí)，宋志平表示，首先，中國制造業(yè)的成本在提高，優(yōu)勢越來越小。高端的技術(shù)在回流。

　　其次，中國要立足于自身現(xiàn)狀。中國是個(gè)制造大國，但并不是制造強(qiáng)國。所謂的制造大國，就是出口額、產(chǎn)品在全球占比例很大，外匯、出口分量也很大。制造強(qiáng)國是中國現(xiàn)在還缺少自主品牌，自主研發(fā)能力還不是很強(qiáng)，所以在邁向制造強(qiáng)國的過程中還有一段路要走。不管是雙創(chuàng)、工匠精神還是企業(yè)家精神，歸根結(jié)底都是圍繞著如何能夠做出自有的全球品牌產(chǎn)品。

　　最后，下一步會由“中國是世界的工廠”逐漸演變成“世界是中國的工廠”。

　　“中國制造業(yè)必須要‘走出去’?，F(xiàn)在利用‘一帶一路’戰(zhàn)略，支持發(fā)展中國家的基本建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)該尋求在發(fā)展中國家建立更多工廠的機(jī)會?！彼沃酒秸f，所以，中國下一步一定要重視制造業(yè)“走出去”，讓更多的“制造業(yè)”到全球去建工廠。

　　中國中車奚國華：制造業(yè)全球化仍然是不可阻擋的歷史潮流

　　中國中車集團(tuán)公司總經(jīng)理奚國華在發(fā)言時(shí)表示，認(rèn)為制造業(yè)全球化仍然是不可阻擋的歷史潮流。他認(rèn)為，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)反全球化思潮日益抬頭，“黑天鵝事件”不斷發(fā)生，形成了“黑天鵝湖”，給企業(yè)全球化蒙上了陰影，全球化的模式正在進(jìn)入地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)重新平衡的時(shí)期。全球制造業(yè)的發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出新的“四化”的特征：

　　一是壁壘化。貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭，人才、商品、資本自由流動的壁壘愈發(fā)明顯。

　　二是智能化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+制造業(yè)”深度融合，制造業(yè)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢正在消失，塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力。

　　三是梯隊(duì)化。高端制造業(yè)逐步向發(fā)達(dá)國家回流，低端制造業(yè)向發(fā)展中國家分流，全球制造業(yè)分工競爭的態(tài)勢正在加劇。發(fā)展中國家、新興國家的梯隊(duì)格局逐步形成。

　　四是多極化。各經(jīng)濟(jì)體對全球價(jià)值鏈的依賴程度提高，全球價(jià)值鏈被發(fā)達(dá)國家壟斷的局面正在逐漸打破，價(jià)值鏈重構(gòu)的步伐不斷加快。

　　“面對全球化的新特征，中國中車將順應(yīng)大勢、主動作為，努力向世界展示中車智慧、提供中車方案、擔(dān)當(dāng)推動制造業(yè)全球發(fā)展的火車頭。”奚國華介紹，展示中車智慧就是致力于打造智能制造、智能服務(wù)、智能產(chǎn)品三大體系，塑造競爭優(yōu)勢，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，構(gòu)建行業(yè)生態(tài)，為布局全球奠定基礎(chǔ)。

　　“提供中車方案就是要抓住‘一帶一路’重大機(jī)遇，憑借中車智慧落實(shí)五大舉措，建設(shè)跨國企業(yè)，實(shí)現(xiàn)全球布局。”奚國華補(bǔ)充道。

　　一是主動貼近用戶。要針對傳統(tǒng)市場、成熟市場、新興市場的不同情況，在全球設(shè)置11個(gè)區(qū)域總部，準(zhǔn)確及時(shí)了解用戶的需求，贏得市場先機(jī)。充分利用區(qū)域公司等渠道，構(gòu)建超前、超值的服務(wù)體系，引導(dǎo)用戶決策，掌握市場開發(fā)的主動權(quán)。

　　二是利用全球資源。堅(jiān)持市場開發(fā)，技術(shù)先行，統(tǒng)籌海外研發(fā)中心的布局，提升核心競爭優(yōu)勢，用實(shí)力引領(lǐng)市場。堅(jiān)持開放合作、互利共贏的理念，將競爭對手轉(zhuǎn)變?yōu)楹献骰锇?，與合作伙伴建立價(jià)值共同體，共同開辟成長新空間。

　　三是提供系統(tǒng)解決方案。充分利用行業(yè)領(lǐng)域的豐富經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)展產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、資本、管理五位一體的服務(wù)模式，培育客戶對中車的專業(yè)依賴、技術(shù)依賴和服務(wù)依賴，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的向外偏移。

　　四是推進(jìn)本土化運(yùn)作。深度推進(jìn)本土化用工、本地化采購、本地化維護(hù)、本地化管理“五本”模式，通過投資新建、實(shí)施并購轉(zhuǎn)移富余產(chǎn)能等形式，實(shí)現(xiàn)共建、共享、共贏，真正切入進(jìn)去，成為當(dāng)?shù)厥苋俗鹬氐钠髽I(yè)。

　　五是扎根歐美市場。歐洲、北美是全球最大的軌道交通市場，也是行業(yè)兵家必爭之地。我們扎根歐美市場可以與行業(yè)的頂尖高手同臺競技，發(fā)現(xiàn)自己的短板，向競爭對手學(xué)習(xí)，發(fā)展壯大自己。同時(shí)，向世界展示中車，讓世界了解中車。

　　宋志平：中國制造“走出去”將進(jìn)一步改變制造業(yè)的全球格局

　　中國建材集團(tuán)有限公司董事長宋志平參會并發(fā)言。宋志平說：過去30年間，中國快速崛起，我們低成本和龐大市場全球的制造業(yè)布局發(fā)生了非常大的格局變化。這導(dǎo)致西方發(fā)達(dá)國家把終端技術(shù)和產(chǎn)品大量地遷移到中國，同時(shí)，高端的裝備和技術(shù)仍然留在他們的國內(nèi)。目前，美國提出回歸實(shí)業(yè)，歐洲也在再工業(yè)化，希望回到世界制造業(yè)中心的位置。中國這些年的發(fā)展，正在從過去的低端邁向中高端，中國的制造業(yè)本身也在強(qiáng)勁地發(fā)展。

　　關(guān)于制造業(yè)的全球布局這一話題，宋志平提出三個(gè)觀點(diǎn)：

　　第一：中國要從制造業(yè)大國邁向制造業(yè)強(qiáng)國。從出口額和規(guī)模來看，中國確實(shí)是制造大國。但是，從自主創(chuàng)新和自主品牌來看，我們還不是強(qiáng)國。我們正在搞的“雙創(chuàng)”“中國制造2025”“工匠精神”都是圍繞著怎么提升自身的素質(zhì)。

　　第二：我們要跟西方的公司高度合作。我們跟法國的施耐德就有戰(zhàn)略協(xié)議，在開發(fā)非洲市場的時(shí)候聯(lián)合起來。中國的中端裝備加上西方的高端裝備，這樣組合起來會有性價(jià)比比較好的設(shè)備和技術(shù)，這對我們很重要。對中國公司來講，我們“走出去”，不可能是“我來，你走”，我覺得應(yīng)該是跟西方的跨國公司進(jìn)行聯(lián)合開發(fā)，我們共同發(fā)展。

　　第三：中國正在從“世界的工廠”變成“世界是中國的工廠”。過去我們做得是讓產(chǎn)品出去，后來是讓成套裝備、基本建設(shè)出去，支援了“一帶一路”的很多地方，去修路、架橋、賣高鐵。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國要逐漸讓制造業(yè)“走出去”，最終才能把中國的制造業(yè)分散到全球市場，既可以帶來經(jīng)濟(jì)上的平衡，也可以帶來就業(yè)上的平衡。

　　宋志平強(qiáng)調(diào)：隨著中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展，隨著制造業(yè)的大規(guī)模“走出去”是一個(gè)必然。中國的“走出去”會進(jìn)一步改變制造業(yè)的全球格局。中國人的“走出去”是合作的心態(tài)，而不是簡單的競爭的心態(tài)，要跟大家共同發(fā)展，要給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)，要和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)密切合作，跟當(dāng)?shù)氐娜嗣裼押玫叵嗵?。全球?jīng)濟(jì)的平衡不是說你大我小，而是大家共同支持全球化和全球的均衡。這才是全球格局下一步要重點(diǎn)考慮到的問題。