天然氣轉(zhuǎn)型主體能源絕非一朝一夕 —— 文章正文2017-08-25

“十三五”時(shí)期是我國(guó)低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,要在節(jié)能提效、減煤、發(fā)展非化石能源、穩(wěn)油增氣、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等多個(gè)方面發(fā)力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的共贏。
8月19日,由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所主辦的“2017年能源大轉(zhuǎn)型高層論壇”在北京召開。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉、國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾?白克力、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授賀克斌等能源大咖出席,就我國(guó)能源發(fā)展趨勢(shì)、天然氣轉(zhuǎn)型建言獻(xiàn)策,指明了新形勢(shì)下綠色能源發(fā)展的路徑。
能源轉(zhuǎn)型矛盾仍在
能源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),能源轉(zhuǎn)型一直是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一,而轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,絕不是一朝一夕之功,從未來(lái)來(lái)看,實(shí)現(xiàn)清潔、低碳,安全高效的現(xiàn)代能源體系目標(biāo)仍需要解決一些深層次的矛盾和問題。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉指出,目前主要還存在三個(gè)方面的突出矛盾和問題點(diǎn),一個(gè)是煤炭產(chǎn)能總體過剩的問題,并未從根本上解決,去產(chǎn)能仍將是未來(lái)一個(gè)時(shí)期煤炭行業(yè)發(fā)展的走線。二是電力需求增速放緩,與新能源發(fā)電裝機(jī)較快增長(zhǎng)的矛盾凸顯,棄風(fēng)、棄電、棄水的問題需要有新的政策和運(yùn)行機(jī)制的設(shè)計(jì)。三是天然氣作為清潔能源的發(fā)展,仍然受到價(jià)格太貴的影響。與2020年實(shí)現(xiàn)天然氣占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到10%的目標(biāo),從數(shù)字、數(shù)據(jù)上來(lái)看差距很大,從任務(wù)來(lái)講還是非常艱巨的。
把天然氣發(fā)展成為我國(guó)主體能源,是我國(guó)能源革命戰(zhàn)略的目標(biāo)之一,但在推進(jìn)過程中仍需解決四個(gè)大問題。國(guó)家能源局石油天然氣司副司長(zhǎng)李英華指出,一是發(fā)展戰(zhàn)略和定位亟待進(jìn)一步凝聚共識(shí);二是我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要的矛盾之一,是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較落后,亟待完善;三是市場(chǎng)機(jī)制有待健全;四是要增強(qiáng)擴(kuò)大市場(chǎng)解決現(xiàn)有矛盾的信心。
“我國(guó)的能源轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,一定要從我國(guó)的國(guó)情、資源稟賦和發(fā)展階段出發(fā),來(lái)審視和推動(dòng)我們國(guó)家的能源轉(zhuǎn)型?!崩顐ケ硎?。
三分之二天然氣市場(chǎng)有待開拓
“我們國(guó)家13.7億人口,按照去年約2100億立方的天然氣消費(fèi)總量測(cè)算,現(xiàn)在我們涵蓋的總?cè)丝谑撬膬|多一點(diǎn),也就是說(shuō)現(xiàn)在我們的天然氣供應(yīng)只能滿足全國(guó)三分之一人口的需求,還有三分之二的市場(chǎng)需要我們?nèi)ラ_拓?!?國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾?白克力說(shuō)。
根據(jù)《中國(guó)天然氣發(fā)展報(bào)告2017》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》),2016年中國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量為2058億立方米,同比增長(zhǎng)幅度達(dá)6.6%,增速超過2015年,天然氣的一次能源消費(fèi)占比增至6.4%。其中,受氣價(jià)走低、清潔取暖和新型城鎮(zhèn)化等利好推動(dòng),城鎮(zhèn)燃?xì)夂吞烊粴獍l(fā)電消費(fèi)增長(zhǎng)明顯。數(shù)據(jù)顯示,2016年城鎮(zhèn)燃?xì)夂吞烊粴獍l(fā)電的天然氣消費(fèi)量分別由2015年的628億立方米、284億立方米增至2016年的729億立方米和366億立方米,在天然氣消費(fèi)總量的占比分別由32.5%、14.7%升至35.4%、17.8%;工業(yè)燃料消費(fèi)量712億立方米,在天然氣消費(fèi)中占比達(dá)34.6%;化工用氣略有下降,為251億立方米,占比從14.6%降為12.2%。
他強(qiáng)調(diào),為兌現(xiàn)我國(guó)天然氣市場(chǎng)的巨大潛力,要實(shí)施城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ?、天然氣發(fā)電工程及工業(yè)燃料升級(jí)工程;同時(shí),還要加大常規(guī)天然氣、頁(yè)巖氣勘探開發(fā)和利用,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)供給;要加快天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通;要加大儲(chǔ)氣調(diào)峰建設(shè),大幅度提高儲(chǔ)氣調(diào)峰能力。
現(xiàn)代能源體系是必然趨勢(shì)
新奧集團(tuán)董事長(zhǎng)王玉鎖表示,世界能源格局正在經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的變革,在需求側(cè),消費(fèi)升級(jí)驅(qū)動(dòng)用能多元化,用戶不僅需要水、電、氣、暖、綜合供應(yīng),更期待使用經(jīng)濟(jì)、便捷、清潔、安全的能源。
在供給側(cè),新的參與者大量的涌入,新技術(shù)、新產(chǎn)品層出不窮,為行業(yè)的快速發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。然而單點(diǎn)的技術(shù)創(chuàng)新難以從根本上解決傳統(tǒng)能源體系,低效、粗放、浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題,無(wú)法滿足轉(zhuǎn)型的需求,只有從理念、結(jié)構(gòu)、模式上進(jìn)行系統(tǒng)的創(chuàng)新,創(chuàng)建現(xiàn)代能源體系,才能引領(lǐng)世界能源變革,實(shí)現(xiàn)中國(guó)發(fā)展的彎道超車。
關(guān)于著力構(gòu)建清潔低碳,安全高效的現(xiàn)代能源體系。李偉提出了三點(diǎn)具體意見:
一是堅(jiān)定不移的深化能源領(lǐng)域的改革,為能源轉(zhuǎn)型提供良好的智力支撐,要通過改革還原能源商品屬性,構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系,建立健全現(xiàn)代能源監(jiān)管體系,提高能源部門發(fā)展的質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
二將煤炭去產(chǎn)能和高效清潔利用統(tǒng)籌考慮,提高煤炭資源的利用效率。煤炭在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍將是我國(guó)的主體能源,并承載著數(shù)百萬(wàn)工人的就業(yè),如何持續(xù)提高煤炭資源的利用效率,以實(shí)現(xiàn)其最高附加價(jià)值,是我們必須充分重視和解決好的戰(zhàn)略問題。
三是多措并舉,加快天然氣市場(chǎng)化,力爭(zhēng)十三五末占比達(dá)到10%的目標(biāo)。必須積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實(shí)現(xiàn)第三方的公平準(zhǔn)入。降低天然氣中間環(huán)節(jié)成本。建立合理的天然氣價(jià)格形成機(jī)制,抓住美國(guó)擴(kuò)大LNG進(jìn)出口的時(shí)機(jī),充分利用國(guó)際低價(jià)天然氣的資源,通過多措并舉,爭(zhēng)取十三五末天然氣占一次能源的消費(fèi)比重能夠達(dá)到10%,成為主體能源之一,并力爭(zhēng)到2050年這一比重達(dá)到15%左右。
(責(zé)任編輯: 來(lái)源: 時(shí)間:2017-08-25)
Keywords(關(guān)鍵詞): 長(zhǎng)距離皮帶托輥傳輸機(jī)
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