50個三線城市擬建地鐵 河南四城市上榜 —— 文章正文2017-09-14

隨著經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進，我國地鐵的修建已經(jīng)從一、二線城市逐漸擴散至三、四線城市。河南省南陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作四座城市或?qū)⒔恿︵嵵荨⒙尻?，加入修建地鐵的城市行列。

50個三線城市擬修建地鐵河南四城市上榜

“火車一響，黃金萬兩。”作為國際公認(rèn)的“綠色出行”方式，地鐵的快速發(fā)展所帶來的不僅僅是交通的便捷，同時還帶動了城市經(jīng)濟的快速發(fā)展。地鐵經(jīng)濟為地產(chǎn)、機械、建材、通訊、廣告等近30個相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來新一輪發(fā)展機遇，被媒體稱為城市基礎(chǔ)設(shè)施中最有前景、最有市場的民族新興的朝陽經(jīng)濟和支柱產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進，我國地鐵的修建已經(jīng)從一、二線城市逐漸擴散至三、四線城市。近日，據(jù)相關(guān)媒體梳理，我國有50個三線城市在未來擬修建地鐵(含輕軌)，山東、河南、廣東、安徽、河北等人口大省涵蓋的城市最多。其中，我省南陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作這四座城市上榜。

據(jù)統(tǒng)計名單顯示，擬新建造城市軌道交通的城市包括中山、珠海、江門、汕頭、惠州、湛江、柳州、桂林、泉州、漳州、湖州、嘉興、揚州、淄博、煙臺、濰坊、濟寧、臨沂、邯鄲、秦皇島、唐山、保定、張家口、廊坊、大慶、大同、南陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作、淮南、馬鞍山、蚌埠、安慶、贛州、九江、上饒、宜昌、襄陽、荊州、黃石、常德、株洲、湘潭、綿陽、瀘州、宜賓、西寧、寶雞、咸陽。

而根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，目前我國共有43座城市已獲準(zhǔn)修建地鐵。這其中絕大多數(shù)一、二線城市已獲準(zhǔn)修建地鐵，也包含一些三線城市。比如，2016年以來新加入地鐵建設(shè)大軍的4座城市：蕪湖、紹興、洛陽和包頭，均是三線城市。

以古都洛陽為例，2016年8月25日，國家發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)洛陽市城市軌道交通第一期建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)的通知》，洛陽成為中西部地區(qū)第一個獲批建設(shè)地鐵的非省會城市。根據(jù)規(guī)劃，洛陽市城市軌道交通線網(wǎng)由4條線路組成，總長102.6公里，設(shè)車站63座。至2020年，建成1號線工程和2號線一期工程，長約41.3公里。近期建設(shè)項目總投資為310.88億元。

地鐵建設(shè)河南四城市已有規(guī)劃

城市軌道建設(shè)項目審批難度大，對城市的GDP、財政能力和城市人口數(shù)量等有著嚴(yán)格要求。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市快速軌道交通建設(shè)管理的通知(國辦發(fā)〔2003〕81號)》，申報發(fā)展地鐵的城市應(yīng)達到下述基本條件：地方財政一般預(yù)算收入在100億元以上，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1000億元以上，城區(qū)人口在300萬人以上，規(guī)劃線路的客流規(guī)模達到單向高峰小時3萬人以上。

從2016年年度數(shù)據(jù)看，河南省18市地中，漯河市、三門峽市、信陽市、濮陽市、濟源市、鶴壁市6市尚不滿足建設(shè)地鐵三項條件，其余12市2016年GDP、財政收入、人口數(shù)量均滿足建設(shè)地鐵的三項條件。

記者注意到，《河南省“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》中提出，“十三五”期間全省重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6650億元，其中，城市軌道交通1500億元。鼓勵100萬人口以上的大城市發(fā)展軌道交通、BRT(快速公交)等大容量公交系統(tǒng)。也就是說，除了鄭州和洛陽，未來河南將有多座城市有望建造地鐵。而事實上，南陽、開封、新鄉(xiāng)、焦作四座城市對于建造地鐵已有規(guī)劃。

2016年12月5日，鄭汴一體化深度發(fā)展工作座談會上提出，進行鄭開北通道、開港大道、鄭汴沿黃大道、G310南移項目、鄭汴地鐵對接等五大公路、軌道交通建設(shè)。

2017年1月22日，《南陽市人民政府關(guān)于加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實施意見》指出，要啟動軌道交通規(guī)劃和工程前期準(zhǔn)備工作。

2017年5月6日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開《新鄉(xiāng)市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》評審會，評委會原則通過了該規(guī)劃，并提出了完善意見。河南省住建廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處調(diào)研員劉鄭旗介紹，《新鄉(xiāng)市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》是按照住建部通知要求編制的城市重要專項規(guī)劃，是指導(dǎo)城市軌道交通近期建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要依據(jù)，要認(rèn)真汲取評審意見和建議，抓緊完善報批并納入下一輪城市總體規(guī)劃修編工作。

此外，2015年焦作市發(fā)布2015焦作市十大戰(zhàn)略項目，其中包括焦作城市軌道交通項目，利用焦作市中心城區(qū)70公里既有軌道，建設(shè)城市輕軌，規(guī)劃線路5條。

“地鐵工程作為激活城市資源，拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體，對打造沿線區(qū)域關(guān)聯(lián)程度高、商業(yè)效益顯著的地鐵經(jīng)濟起著強力輻射和拉動作用。”知名財經(jīng)評論人余豐慧表示，但是，隨著拆遷等各種成本的上升，軌道交通的造價也不斷升高。因此，對三、四線城市來說，是否上馬城市軌道交通，仍需因地制宜，慎重選擇。