恩陽機(jī)場將建立“空港經(jīng)濟(jì)區(qū)” 四大板塊正進(jìn)一步完善規(guī)劃 —— 文章正文2017-12-08

恩陽機(jī)場正在加快建設(shè)，明年將通航。 恩陽機(jī)場通航后，將如何利用好這一資源 呢?晚報記者了解到，其實早在今年上半年，就有市政協(xié)委員提交提案，建議建立“空港經(jīng)濟(jì)區(qū)”，相關(guān)部門制定了初步規(guī)劃。擬建立空港新城產(chǎn)業(yè)集聚核、空港花園藝術(shù)景觀核、空港公園休養(yǎng)游憩區(qū)、空港農(nóng)業(yè)園農(nóng)業(yè)度假區(qū)。

巴中迎來空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇

市第四次黨代會報告明確提出，要加快“構(gòu)建暢通高效的區(qū)域綜 合交通樞紐”。2018年，恩陽機(jī)場將 建成通航，并成為川東北地區(qū)最大、 最好、最具現(xiàn)代化水平的區(qū)域樞紐 機(jī)場。依托樞紐機(jī)場綜合優(yōu)勢，發(fā) 展空港經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢 和潮流。

加快巴中空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時機(jī) 已經(jīng)成熟。有市政協(xié)委員認(rèn)為，巴 中作為革命老區(qū)、秦巴山區(qū)連片特 困地區(qū)，正迎來新一輪的政策紅利， 在申報建立省級空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、保稅 物流區(qū)等方面，將更容易獲得國家、 省級層面政策支持。發(fā)展空港經(jīng)濟(jì) 將進(jìn)一步變巴中通航優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu) 勢，推動社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

市政協(xié)委員建議，要高起點(diǎn)編 制空港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃 ，大力發(fā)展以航 空物流、科技創(chuàng)新孵化、文化旅游集 散、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、商業(yè)地產(chǎn)、跨境 電子商務(wù)、航空服務(wù)為主的航空指 向性產(chǎn)業(yè)。運(yùn)營方式上，可借鑒發(fā) 達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者 對空港經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行整體營運(yùn)打造。 近期，可選擇先從航空物流、文化旅 游、高附加值的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)等幾 個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做起，先易后難，形成集 聚集群效應(yīng)。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新 需求，積極申報建立巴中保稅物流 區(qū)。加快打造巴中“科技谷”。充分 發(fā)揮空港經(jīng)濟(jì)的“虹吸效應(yīng)”，打造 巴中產(chǎn)業(yè)集聚的高端平臺和經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的引力中心。

市政協(xié)委員同時還建議，應(yīng)按 照港、產(chǎn)、城新型城市綜合體定位， 加快空港經(jīng)濟(jì)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建 設(shè)。充分運(yùn)用 PPP、發(fā)債融資、建立 發(fā)展基金等市場方式，推動公共服 務(wù)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)生態(tài)園區(qū)。開展 周邊環(huán)境治理，打造與現(xiàn)代化機(jī)場 相適應(yīng)的對外形象窗口等。

建設(shè)恩陽機(jī)場臨港產(chǎn)業(yè)園

據(jù)悉，此提案提交后，市委、市 政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示： “空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的 建設(shè)主要由恩陽區(qū)負(fù)責(zé)”。恩陽機(jī) 場周圍地勢平坦，建臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū) 成本較小，有利于加快恩陽經(jīng)濟(jì)社 會的發(fā)展。為進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)場效 益，按照市委、市政府安排部署，恩 陽區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M在機(jī)場附近建設(shè) 巴中恩陽機(jī)場臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2016 年初以來，恩陽區(qū)政府在加快推進(jìn)機(jī)場征地拆遷工作的同時，把臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為恩陽加快 發(fā)展的重要載體，目前已成立了臨港 產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)改、 經(jīng)信、規(guī)劃、建設(shè)、國土、交通、財政、 公安等16家單位及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng) 導(dǎo)為成員。明確了由巴中金匯發(fā)展 有限責(zé)任公司為項目業(yè)主，由恩陽區(qū) 規(guī)劃局委托四川省興發(fā)規(guī)劃建筑設(shè) 計有限公司對臨港產(chǎn)業(yè)園作概念性 規(guī)劃。目前，該規(guī)劃于今年通過恩陽 區(qū)第二屆第四次規(guī)土?xí)懻?，正在?照討論修改意見進(jìn)行深化完善。

臨港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃以巴中機(jī)場為中心，規(guī)劃總面積約48平方公里，涉及機(jī)場周圍10多個行政村，總體定 位為國際空港農(nóng)業(yè)公園，分為空港 新城產(chǎn)業(yè)集聚核、空港花園藝術(shù)景 觀核、空港公園休養(yǎng)游憩區(qū)、空港農(nóng) 業(yè)園農(nóng)業(yè)度假區(qū)四大版塊。

以四大板塊為主

正在進(jìn)一步完善規(guī)劃

據(jù)了解，恩陽機(jī)場臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)四大板塊具體包括以下幾 個方面。

空港新城緊臨機(jī)場北側(cè)，規(guī) 劃范圍約 3 平方公里，包括空港 小鎮(zhèn)和物流倉儲中心兩部分。 空港小鎮(zhèn)為集特色商業(yè)、特色民 俗、商務(wù)會所、特色餐飲、精品酒 店、休閑娛樂、運(yùn)動養(yǎng)生為一體 的空港特色旅游小鎮(zhèn)。物流倉 儲中心的目標(biāo)定位是全方位、高 標(biāo)準(zhǔn)、一體化的川東北航空物流 集散中心。

空港花園位于機(jī)場南側(cè)及 東西兩側(cè)，規(guī)劃范圍約10平方公 里。計劃建設(shè)花海游客服務(wù)中 心、川東北農(nóng)業(yè)博覽中心、花海 梯田、婚紗攝影基地、五彩生態(tài) 林等9個子項目。

空港公園位于空港新城的北端，規(guī)劃范圍約7平方公里，規(guī) 劃建設(shè)田園迪斯尼、農(nóng)耕歷史博 覽園等5個子項目。

空港農(nóng)業(yè)園位于空港花園的南側(cè)，總規(guī)劃范圍約28平方公 里，主要規(guī)劃建設(shè)精品生態(tài)農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)園、智慧農(nóng)莊、特色產(chǎn)業(yè)園 等項目。

12 月 5 日，恩陽區(qū)發(fā)改局相 關(guān)負(fù)責(zé)人告訴晚報記者，由于臨 港產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積大，規(guī)劃方案還 在修訂完善之中，但四大板塊的 大格局不會改變，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建 設(shè)也將借鑒其他機(jī)場的做法，高 水準(zhǔn)建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)園。