山西煤礦安全生產(chǎn)去年實現(xiàn)“三降” —— 文章正文2016-01-26

 山西日報從1月21日至22日召開的山西煤礦安全監(jiān)察暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上獲悉，整個“十二五”期間，山西煤礦安全監(jiān)察工作取得明顯成效，在煤炭產(chǎn)量持續(xù)增加的情況下，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、百萬噸死亡率均明顯下降，2015年比2010年分別下降48.4%、46.5%和57.4%。
據(jù)了解，過去一年，山西煤礦安全監(jiān)察局持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，抓源頭、嚴(yán)執(zhí)法、重預(yù)防、治根本，通過與各市地、各部門和各煤炭企業(yè)的共同努力，全省煤礦安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定的局面，繼續(xù)杜絕了特別重大事故的發(fā)生。全年煤礦百萬噸死亡率0.079，繼續(xù)控制在0.1以下，低于國家局下達(dá)的控制指標(biāo)28.2%，低于全國0.162的51.2%。
一年來，山西煤礦安監(jiān)局不斷提升監(jiān)察執(zhí)法水平，依法行政穩(wěn)步推進(jìn)，執(zhí)法力度不斷加大，事故問責(zé)更加嚴(yán)肅，特別是扎緊織密“五道防線”收到初步成效。首先是扎緊織密思想防線，強(qiáng)化國家監(jiān)察使命意識。對“使命怎么看、擔(dān)當(dāng)怎么辦、創(chuàng)新怎么干”進(jìn)行研討，統(tǒng)一思想認(rèn)識，凝聚精神力量。二是扎緊織密責(zé)任防線，強(qiáng)化各級責(zé)任落實。全年共查處煤礦事故33起，結(jié)案30起，處理事故責(zé)任人547人，其中廳級干部7人，處級干部84人，追究刑事責(zé)任49人。三是扎緊織密重點(diǎn)防線，強(qiáng)化瓦斯、水害綜合治理。組建了瓦斯治理、地面煤層氣抽采、防治水“三支專家隊伍”，對全省瓦斯、水害嚴(yán)重礦井實行重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)察。四是扎緊織密監(jiān)察防線，強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法創(chuàng)新工程。開展了以源頭治理為主的“源頭式監(jiān)察”、以教育引導(dǎo)為主的“宣教式監(jiān)察”、以技術(shù)指導(dǎo)為主的“授課式監(jiān)察”等。五是扎緊織密法治防線，強(qiáng)化依法治安。突出加大安全法治宣教力度，大力開展法治企業(yè)建設(shè)活動，加大動態(tài)執(zhí)法力度，開展“雙隨機(jī)”監(jiān)察執(zhí)法和“打非治違”專項行動。
為推動煤礦安全生產(chǎn)形勢由明顯好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)堅實邁進(jìn)，做好2016年全省煤礦安全生產(chǎn)工作，1月14日，山西省煤炭工業(yè)廳發(fā)布了《關(guān)于做好2016年全省煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》。要求對發(fā)生較大及以上事故的煤礦和超進(jìn)度控制指標(biāo)的單位，按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，分級組織，適時進(jìn)行約談告誡。
《通知》明確，2016年全省煤礦事故死亡人數(shù)將控制在90人以內(nèi)，全省煤礦百萬噸死亡率將控制在0.1以下。切實減少一般事故，有效防范較大事故，堅決杜絕重特大事故。