2016重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)申報指南發(fā)布 —— 文章正文2016-02-23

    
　　科技部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于發(fā)布重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項2016年度指南的通知》。該指南共設(shè)置了關(guān)鍵核心部件、高端通用科學(xué)儀器和專業(yè)重大科學(xué)儀器3類任務(wù)，下設(shè)10個重點方向，支持?jǐn)?shù)量不超過實施方案內(nèi)容的30%。
　　
　　其中核心關(guān)鍵部件開發(fā)與應(yīng)用中包括：源部件、探測器與傳感器、分析分離與控制部件；
　　
　　高端通用儀器工程化及應(yīng)用開發(fā)包括：分析儀器、物理性能測試儀器、電子測量儀器、計量儀器；
　　
　　專業(yè)重大科學(xué)儀器開發(fā)及應(yīng)用示范包括：支撐經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)重大科學(xué)儀器、服務(wù)公益行業(yè)和民生改善的專業(yè)重大科學(xué)儀器、保障國家安全和公共安全的專業(yè)重大科學(xué)儀器。
　　
　　專項定位：
　　
　　本專項充分利用國家科技計劃（專項、基金）或其他渠道，已取得的相關(guān)檢測原理、方法、技術(shù)或科研裝置，開展系統(tǒng)集成、應(yīng)用開發(fā)和工程化開發(fā)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)、“皮實耐用”和功能豐富的重大科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品，并服務(wù)科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。項目成果是以市場前景廣泛的關(guān)鍵核心部件和重大科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為目標(biāo)（一般的核心部件與科學(xué)儀器的原理和方法研究，商業(yè)化前景不明確的核心部件與儀器研制等工作，以及臨床醫(yī)療儀器、生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)械裝備、平臺建設(shè)等，不屬于本專項的支持方向）。
　　
　　支持方式：
　　
　　本專項每個指南方向下的項目可支持1―2項，實施“后端資助”機(jī)制。即，結(jié)合科學(xué)儀器開發(fā)的特點，以及我國科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，強(qiáng)化利益共享、風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，對企業(yè)承擔(dān)的項目，實施專項經(jīng)費后端資助政策。項目立項后，前半段主要由承擔(dān)單位自籌經(jīng)費實施，資助20%的專項經(jīng)費；經(jīng)中期評估確認(rèn)，項目進(jìn)展順利、能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、科研管理和項目經(jīng)費管理規(guī)范的項目，后半段再主要由專項經(jīng)費給予支持。
　　
　　申報主體：
　　
　　結(jié)合本專項的特點和定位，如無特殊說明，本指南所設(shè)項目均由有條件的企業(yè)牽頭申報。鼓勵企業(yè)結(jié)合國家需求和自身發(fā)展需要，聯(lián)合科研院所和高等學(xué)校的優(yōu)勢力量參與項目研發(fā)工作（主要為企業(yè)提供所需的技術(shù)支撐），落實目標(biāo)任務(wù)明確、產(chǎn)權(quán)和利益分配明晰的產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合機(jī)制。同時，要采取有效措施，切實發(fā)揮企業(yè)在專項中的技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、項目實施組織和成果轉(zhuǎn)化等方面的主體地位作用。
　　
　　立項要求：
　　
　　1）國內(nèi)外需求迫切，目標(biāo)儀器設(shè)備應(yīng)用單位明確且具有代表性，相關(guān)原理、方法或技術(shù)已取得重要突破，能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)和市場競爭力的核心部件與科學(xué)儀器產(chǎn)品。
　　
　　2）目標(biāo)核心部件與儀器設(shè)備整體設(shè)計完整、結(jié)構(gòu)清晰合理，技術(shù)路線（含軟件開發(fā)）可行，工程化方案、應(yīng)用開發(fā)方案可操作性強(qiáng)；項目質(zhì)量管理和產(chǎn)業(yè)化策劃、企業(yè)資質(zhì)和能力、知識產(chǎn)權(quán)和利益分配等非技術(shù)內(nèi)容可行。
　　
　　3）擁有本領(lǐng)域的核心關(guān)鍵人才，且具有相關(guān)理論研究、設(shè)計、工程工藝、系統(tǒng)集成、應(yīng)用研究以及產(chǎn)業(yè)化研究等相關(guān)方面結(jié)構(gòu)合理的人員隊伍。
　　
　　4）對核心部件類項目：原則上承擔(dān)單位主營業(yè)務(wù)為核心部件生產(chǎn)企業(yè)，項目實施后能夠獲得全部自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)就緒度達(dá)到7級以上，并在相關(guān)儀器主要生產(chǎn)企業(yè)得到廣泛應(yīng)用，形成一定市場規(guī)模，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益。
　　
　　5）對儀器整機(jī)類項目：充分利用國家科技計劃（專項、基金）或其它渠道，已取得的相關(guān)檢測原理、方法、技術(shù)或科研裝置成果，開展系統(tǒng)集成、工程技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)，形成“皮實耐用”、功能豐富的重大科學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品，并服務(wù)科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。根據(jù)科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)和應(yīng)用的自身規(guī)律，每一個項目應(yīng)包括儀器開發(fā)（含軟件開發(fā)）、應(yīng)用開發(fā)、工程化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等類型工作。除儀器設(shè)備開發(fā)單位外，產(chǎn)業(yè)化單位、應(yīng)用單位也應(yīng)從項目設(shè)計開始，全程參與項目的組織和實施工作。項目實施三年后，目標(biāo)儀器技術(shù)就緒度達(dá)到7級以上，可形成一定市場規(guī)模，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益。
　　
　　企業(yè)承擔(dān)項目的基本要求：
　　
　?。?）在中國大陸境內(nèi)注冊，具有較強(qiáng)科學(xué)儀器設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，運行管理規(guī)范，具有獨立法人資格；
　　
　?。?）經(jīng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定或達(dá)到同等條件；
　　
　?。?）項目與企業(yè)重點發(fā)展方向相符；
　　
　?。?）與項目參與單位具有前期合作基礎(chǔ)；
　　
　?。?）與項目參與單位事先簽署具有法律約束力的協(xié)議，明確任務(wù)分工、國撥經(jīng)費分配、成果和識產(chǎn)權(quán)歸屬及利益分配機(jī)制；
　　
　?。?）企業(yè)投入的自籌研發(fā)經(jīng)費與國撥經(jīng)費投入比例不低于1：1。投入的自籌研發(fā)經(jīng)費應(yīng)用于項目研發(fā)活動，而不得用于生產(chǎn)線、廠房等產(chǎn)業(yè)化能力建設(shè)。
　　
　　項目組織要求：
　　
　?。?）項目推薦單位要加強(qiáng)本部門、本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域科學(xué)儀器設(shè)備發(fā)展的頂層設(shè)計、資源整合和扶持培育。
　　
　?。?）項目推薦單位要組織項目牽頭單位，會同產(chǎn)、學(xué)、研、用等各方面，積極開展項目設(shè)計和策劃工作。在項目設(shè)計時，既要注重技術(shù)問題，也要注重工程化和產(chǎn)業(yè)化策劃、企業(yè)資質(zhì)和能力以及知識產(chǎn)權(quán)和利益分配機(jī)制等非技術(shù)問題。
　　
　　（3）項目推薦單位要督促項目承擔(dān)單位在項目提出時落實法人負(fù)責(zé)制、落實項目配套條件；督促項目承擔(dān)單位聯(lián)合國內(nèi)外優(yōu)勢力量共同開展項目設(shè)計和實施。
　　
　?。?）項目推薦單位在組織推薦過程中要充分發(fā)揮專家的咨詢作用。除考慮技術(shù)可行性外，還應(yīng)重點關(guān)注工程化和產(chǎn)業(yè)化策劃、企業(yè)資質(zhì)和能力以及知識產(chǎn)權(quán)和利益分配機(jī)制等非技術(shù)內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，擇優(yōu)向科技部推薦項目。