2015年全國礦業(yè)權(quán)市場運行監(jiān)測分析 —— 文章正文2016-02-23

礦業(yè)權(quán)登記探、采數(shù)持續(xù)雙下降

2015年全國登記勘查許可證28425個，登記面積為549744.75平方千米，同比分別下降6.8%和10.1%。登記采礦許可證74023個，同比下降10.3%；登記面積104083.31平方千米，同比下降0.4%。

34種重要礦產(chǎn)登記勘查許可證24305個，同比減少7.8%，登記面積479939.41平方千米，同比減少10.2%，占全國的87.3%。其中，勘查許可證數(shù)前5位礦種分別是金礦、銅礦、鉛礦、鐵礦和煤炭。

34種重要礦產(chǎn)登記采礦許可證20308個，同比減少7.6%，登記面積88661.39平方千米，同比增加0.3%，占全國的85.2%。其中，數(shù)量前5位礦種分別是煤炭、鐵礦、金礦、地熱和鉛礦。

出讓價款探降、采增

2015年全國共出讓探礦權(quán)948個，同比下降25.4%；出讓價款13.70億元，同比下降77.0%。全國出讓采礦權(quán)2522個，同比增長8.6%；出讓價款87.83億元，同比增長39.6%。

分礦種看，采礦權(quán)出讓以砂石黏土類礦種為主，34種重要礦產(chǎn)出讓同比探礦權(quán)下降、采礦權(quán)上升。34種重要礦產(chǎn)共出讓探礦權(quán)694個，同比減少27.7%。出讓數(shù)量前5位的礦種分別是：金、銅、鐵、地熱、鉛。34種重要礦種出讓采礦權(quán)僅409個，占總出讓數(shù)的16.3%，同比增加69.0%，出讓數(shù)量前5位的礦種分別是地熱、金、鐵、煤、鉛。

分地區(qū)看，西部地區(qū)出讓礦業(yè)權(quán)數(shù)量仍占總量的大多數(shù)。東、中和西部出讓的探礦權(quán)分別占總量的24.7%、26.2%和49.1%。

分出讓方式看，采礦權(quán)招拍掛出讓個數(shù)同比增長1.9%。按現(xiàn)行規(guī)定，高風險礦種可以申請在先方式出讓探礦權(quán)，以申請在先方式出讓探礦權(quán)523個，同比下降了27.5%，占出讓總量的55.2%，比上年同期下降1.7個百分點。扣除申請在先出讓情形，探礦權(quán)招拍掛出讓360個，同比下降27.9%，占招拍掛和協(xié)議出讓合計數(shù)的84.7%，比上年同期下降6.4個百分點；協(xié)議出讓65個，同比上升了32.7%，占招拍掛和協(xié)議出讓合計數(shù)的15.3%，比上年同期增加6.4個百分點，主要涉及的礦種是：鐵礦、金礦、鉛礦、銀礦、鋅礦。以探轉(zhuǎn)采方式出讓采礦權(quán)239個，占出讓總量的9.5%，同比增加6.7個百分點?？鄢睫D(zhuǎn)采出讓情形，采礦權(quán)招拍掛出讓2050個，出讓個數(shù)同比增長1.9%；協(xié)議出讓233個，同比增長237.7%，主要涉及地熱、建筑用石料（凝灰?guī)r）、煤、建筑石料用灰?guī)r、建筑用花崗巖。

礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓探、采均下降

2015年探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓291個，同比下降27.7%，轉(zhuǎn)讓價款5.37億元，同比下降65.3%。轉(zhuǎn)讓數(shù)量前5位的地區(qū)為浙江、內(nèi)蒙古、四川、云南、山東；轉(zhuǎn)讓數(shù)量前5位的礦種分別是銅礦 、金礦、鉛礦、鐵礦、銀礦。采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓807個，同比下降26.1%，轉(zhuǎn)讓價款44.57億元，同比下降51.6%。轉(zhuǎn)讓數(shù)量前5位的地區(qū)為四川、云南、江西、湖南、河北。轉(zhuǎn)讓數(shù)前5位的礦種分別是：建筑石料用灰?guī)r、石灰?guī)r、磚瓦用頁巖、煤、建筑花崗巖。

探礦權(quán)注銷915個

探礦權(quán)注銷915個，同比增長15.1%。注銷前5位的礦種為：金、鐵、鉛、銅和煤。注銷數(shù)量前5位的省份是吉林、河南、四川、海南、江蘇。采礦權(quán)注銷5177個，同比下降23.8%，注銷前五位的礦種（亞礦種）為磚瓦用黏土、建筑石料用灰?guī)r、煤、磚瓦用頁巖和石灰?guī)r。34種主要礦產(chǎn)中注銷數(shù)量前5位的礦種為煤礦、鐵礦、錳礦、礦泉水、鉛礦。注銷數(shù)量前5位的省份是湖南、四川、山東、貴州、廣西。

統(tǒng)一配號系統(tǒng)升級成效明顯

2015年全年，探礦權(quán)配號申請數(shù)和配號數(shù)分別為15394 個和15339個，配號成功率為99.64%，同比提升0.6個百分點；采礦權(quán)配號申請數(shù)和配號數(shù)分別為37335個和35869個，配號成功率為96.07%，同比提升1.9個百分點。

2015年，通過配號系統(tǒng)自動檢查情況分析，配號系統(tǒng)自動檢查并提示錯誤信息的探礦權(quán)共計1407次，同比下降了52.5%；采礦權(quán)共計7166次，同比下降了48.6%。

2015年全國登記非油氣礦產(chǎn)探礦權(quán)和采礦權(quán)數(shù)量保持下降態(tài)勢，探礦權(quán)出讓數(shù)量和出讓價款同比下降近1/4，采礦權(quán)出讓數(shù)量和出讓價款同比略有增加；探礦權(quán)和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)量同比均下降也近1/4，反映礦業(yè)權(quán)市場低迷；同期，礦產(chǎn)資源監(jiān)管能力得到進一步加強，2015年4月1日全國礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一配號系統(tǒng)升級改造效果顯著、運行穩(wěn)定，配號成功率同比上升，在強化礦業(yè)權(quán)審批事中事后監(jiān)管的同時，進一步提升了服務水平。