“十三五”投資領(lǐng)域仍有空間,五大產(chǎn)業(yè)迎發(fā)展機(jī)遇 —— 文章正文2016-03-09

    
　　在經(jīng)濟(jì)下行壓力不減的情況下，“穩(wěn)投資”對(duì)于“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要作用已被反復(fù)強(qiáng)調(diào)。而在今年的政府工作報(bào)告中，投資前面加上了“有效”二字，同時(shí)進(jìn)入政府工作報(bào)告的投資領(lǐng)域也與往年有所不同。

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春對(duì)記者表示，有效投資的意思，是不為增加投資總量而進(jìn)行簡(jiǎn)單的投放。有效投資必須要和“三去一降一補(bǔ)”相匹配，與結(jié)構(gòu)調(diào)整相匹配，與未來(lái)構(gòu)建新的增長(zhǎng)動(dòng)力相匹配。

　　符合劉元春所說(shuō)的這些標(biāo)準(zhǔn)的，除了鐵路、公路、水利等方面，今年的政府工作報(bào)告中還出現(xiàn)了五類投資“新星”，即水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)和城市軌道交通。

　　值得注意的是，這些項(xiàng)目不僅是2016年的發(fā)展重點(diǎn)，更是“十三五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目。其中，油氣管網(wǎng)、城市軌道交通已經(jīng)在“十二五”期間進(jìn)入了11大類國(guó)家重大工程包，并在2015年分別實(shí)現(xiàn)投資15585億元和236億元。

　　去年底，油氣改革方案已上報(bào)國(guó)務(wù)院，預(yù)計(jì)“十三五”期間，油氣管網(wǎng)獨(dú)立將成為支撐整個(gè)改革的重要一環(huán)。國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史也多次表示，油氣管網(wǎng)領(lǐng)域?qū)⒊蔀槲覈?guó)的投資重點(diǎn)。

　　老百姓對(duì)過(guò)去五年里城市軌道交通的快速發(fā)展更有體會(huì)。五年以來(lái)，西安、無(wú)錫、蘇州等多個(gè)城市先后開(kāi)通了地鐵1號(hào)線，而在未來(lái)的五年里，更多的城市將有更多的地鐵、城軌方便市民出行。國(guó)家發(fā)改委透露，到2020年城市軌道交通總里程要達(dá)到6000公里，也就是說(shuō)，在“十三五”期間每年要完成500公里。

　　相比之下，核電以及特高壓輸電在“十二五”的發(fā)展相對(duì)緩慢。

　　經(jīng)過(guò)幾年的蟄伏，更為成熟、安全而且是中國(guó)自主研發(fā)的第三代核電技術(shù)已經(jīng)面世。去年發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014~2020年)》確定，到2020年，核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建容量達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上，核電將在“十三五”期間成為名副其實(shí)的投資新星。