地質(zhì)環(huán)境調(diào)查亟待系統(tǒng)深入 —— 文章正文2016-03-21

地質(zhì)環(huán)境按領(lǐng)域或按階段劃分，與礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)大體相對(duì)應(yīng)的有調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、保護(hù)與利用及應(yīng)急處置四大塊。其中，應(yīng)急處置一般只是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害而言。

地質(zhì)環(huán)境保護(hù)從調(diào)查評(píng)價(jià)起始，地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)工作做得理應(yīng)多一些，基礎(chǔ)好一些。沒(méi)有調(diào)查，沒(méi)有對(duì)事物的認(rèn)知，工作也無(wú)從著手。地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查評(píng)價(jià)工作雖然做了一些工作，但要做的應(yīng)該做的工作更多。

地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)方面，很長(zhǎng)一段時(shí)間里，我們只能說(shuō)以縣域?yàn)閱挝坏?200個(gè)縣的調(diào)查成果。那次調(diào)查是非常粗略的，主要是靠肉眼觀察為主，也有很多是基于群眾的報(bào)告。近年來(lái)，特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》發(fā)布以來(lái)，要求各地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，已經(jīng)有800多個(gè)縣完成了詳細(xì)調(diào)查工作，把我們對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)知水平向前推進(jìn)了一大步，但仍然還有近1000個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)縣，還沒(méi)有開(kāi)展詳細(xì)調(diào)查工作。調(diào)查工作還有很多，而且僅有調(diào)查是不夠的，還應(yīng)加強(qiáng)評(píng)價(jià)，應(yīng)該建立起一套適用于評(píng)價(jià)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)、監(jiān)測(cè)治理搬遷等的方法和標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)增減的動(dòng)態(tài)管理。

礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查方面，我們現(xiàn)在使用的數(shù)據(jù)是因礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)引起地面塌陷等礦山地質(zhì)災(zāi)害26365處、土地資源損毀面積303萬(wàn)公頃，這是截止到2014年底的調(diào)查和遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)，這種更多依靠遙感和統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)也缺少實(shí)地調(diào)查實(shí)物工作量的支撐，可以說(shuō)不深不細(xì)，更難以做到對(duì)地下情況調(diào)查清楚。所以在起草《礦石地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)指導(dǎo)意見(jiàn)》時(shí)，第一項(xiàng)要求還是要進(jìn)一步加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查。

我國(guó)是世界上地質(zhì)遺跡資源豐富的國(guó)家，所進(jìn)行的地質(zhì)遺跡調(diào)查還不夠系統(tǒng)完善，工作程度也不高，收集匯總表明我國(guó)有國(guó)家級(jí)和世界級(jí)地質(zhì)遺跡點(diǎn)4400余處，還需做進(jìn)一步的工作。

包括地下水、地面沉降、海岸帶地質(zhì)環(huán)境、城市地質(zhì)等有關(guān)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，普遍存在不完全、不系統(tǒng)、不深入等問(wèn)題，地質(zhì)環(huán)境工作基礎(chǔ)薄弱。

完成一輪普遍的調(diào)查工作，需要幾年時(shí)間。面對(duì)如此巨大的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查工作量，無(wú)論財(cái)政體制怎樣改革，中央和地方財(cái)權(quán)事權(quán)怎樣劃分，都應(yīng)該進(jìn)一步加大投入力度。