安徽省內(nèi)外聯(lián)動 打造開放新格局 —— 文章正文2016-04-06

      今天的安徽，正以更加開放的姿態(tài)擁抱世界。安徽省政府工作報告明確提出，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加快形成東西雙向互動、對內(nèi)對外聯(lián)動的全面開放新格局。

　　開放是拓展發(fā)展空間的必由之路。省商務廳有關(guān)負責人表示，必須站在積極融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系、全球資源配置體系、全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系的高度，充分發(fā)揮我省處于“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點的優(yōu)勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，堅持進口與出口并重、“引進來”與“走出去”并重、引資和引技引智并重，全面提升開放型經(jīng)濟水平。

　　提升承接水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓外商“進得來、留得住”

　　【基層實踐】秋浦河邊，池州市貴池區(qū)綠意濃濃。3月22日，CG中國-史記種豬育種(馬鞍山)有限公司的池州核心育種場一派繁忙景象，有的在采集育種數(shù)據(jù)，有的在做基因組選擇實驗，有的在給種豬做體檢……開張僅半年多，這家來自法國有著百年育種經(jīng)驗的企業(yè)，已成功培育出了適合中國市場的原種豬。

　　2014年9月，我省企業(yè)漢世偉豬業(yè)公司斥資1500萬美元收購法國CG公司40.69%股權(quán)，成為第二大股東。根據(jù)并購協(xié)議，去年9月，雙方在馬鞍山市和縣成立了CG第七大全球子公司，成為高水平“引進來”的成功案例。 “我們利用CG在全球的資源，將生豬養(yǎng)殖行業(yè)先進的育種技術(shù)引入國內(nèi)，并進行消化吸收和再創(chuàng)新，培育出本土化的育種體系及育種技術(shù)，打造在生豬行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的核心競爭力。 ”該公司總經(jīng)理顧亞平說。

　　【權(quán)威聲音】“未來5年，將加快外商投資改革，依法采取準入前國民待遇和負面清單的外資管理方式，全面推行普遍備案、有限核準的管理制度，破除市場壁壘和地方保護。”省商務廳外資處有關(guān)負責人表示，與此同時，將建立常態(tài)化項目服務機制，協(xié)調(diào)解決外來投資企業(yè)要素供應、設(shè)施配套等問題，構(gòu)建法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，讓外商“進得來、留得住”。

　　【記者點評】今后一段時間，招商引資仍是我省經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開放的主動力，尤其在當前投資增速放緩的背景下，必須放在心上、抓在手上，不能有絲毫懈怠。圍繞提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平這一目標，必須準確把握境外產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移新動向，創(chuàng)新招商引資模式，重點引進一批技術(shù)水平高、帶動能力強的重大項目和高端技術(shù)人才團隊，增強企業(yè)轉(zhuǎn)型升級內(nèi)生動力；同時優(yōu)化投資營商環(huán)境，提升投資便利水平，讓好項目能落地生根，開花結(jié)果。

　　對接國家戰(zhàn)略，擴大國際產(chǎn)能合作，讓企業(yè)“出得去、走得好”

　　【基層實踐】年初，海螺集團在海外建成的第二個大型水泥項目，緬甸日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線成功點火生產(chǎn)，成為“十三五”期間皖企布局“一帶一路”市場，加快國際化經(jīng)營又一力作。 “緬甸作為海螺水泥國際化戰(zhàn)略的重要布局點，與國家發(fā)展戰(zhàn)略高度吻合，踩準國家的大戰(zhàn)略，借助國家層面發(fā)展機遇，搶占先機。 ”海螺集團有關(guān)負責人表示。

　　從2011年揚帆出海拉開國際化發(fā)展的大幕，到踐行國家戰(zhàn)略順利完成東南亞市場布局，“十二五”期間，海螺海外足跡遍及印尼、緬甸、老撾、柬埔寨、俄羅斯等多個國家和地區(qū)，實現(xiàn)了從單一產(chǎn)品出口，到承建國際工程，再到海外投資建廠的大步跨越，成為省屬大型企業(yè)“走出去”的先行者。

　　【權(quán)威聲音】“在全面對接‘一帶一路’等國家戰(zhàn)略中，安徽可以大有作為。”省國際經(jīng)濟合作商會秘書長連瑞南說，我省有條件、有實力的企業(yè)，應搶抓這一機遇，依托國家戰(zhàn)略平臺，積極“走出去”參與國際競爭，這不僅給企業(yè)帶來投資機會和市場空間，還有利于頂住當前經(jīng)濟下行的壓力，加快轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)從中低端向中高端邁進。

　　【記者點評】走出去，不僅能有效化解過剩產(chǎn)能，還能促進優(yōu)勢企業(yè)走向世界，在全球范圍內(nèi)配置資源。未來5年，我省將進一步改革對外投資管理體制，強化政策支持和服務保障，加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作，積極推動家電、汽車及零部件、工程機械、鋼鐵、建材、能源、建筑、農(nóng)業(yè)等行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)揚帆出海，在經(jīng)濟全球化的大潮中劈波斬浪。

　　推進優(yōu)進優(yōu)出，加快發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，讓外貿(mào)“跑得快、行得穩(wěn)”

　　【基層實踐】桐城市的天樂塑業(yè)有限公司負責人許雪瓊是一名85后青年。在跨境電子商務領(lǐng)域打拼了8年的她，最近正忙著為新入職員工做網(wǎng)絡(luò)業(yè)務培訓。 “桐城是塑料包裝基地，我們就‘靠山吃山’，在網(wǎng)上做一些塑料包裝袋、紙杯等快消品出口，目前出口額已經(jīng)超過30萬美元。 ”3月25日，她告訴記者，互聯(lián)網(wǎng)拉近了企業(yè)與海外客戶的距離，消費者打開網(wǎng)頁就能精準的尋找到供應商，大大提升了出口效率，預計今年出口會有30%以上的增長。

        　一臺合肥產(chǎn)的筆記本電腦，走水路運到德國漢堡需要36天到40天的時間。隨著“合新歐”班列的開通，坐火車到漢堡只需要半個月左右。外貿(mào)要快跑，不僅需要列車跑得快，還需要創(chuàng)新大通關(guān)協(xié)作機制，提升貿(mào)易便利化水平，讓每個環(huán)節(jié)都“動”起來。 “隨著長三角一體化通關(guān)的施行，我省企業(yè)通關(guān)時間比以前縮短了12到24個小時，口岸放行手續(xù)費節(jié)約了僅一半，整個物流費用相應節(jié)約了25%到30%。”省口岸辦主任徐滋躍說。

　　【權(quán)威聲音】“我們將按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，加快實施外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出發(fā)展戰(zhàn)略，推動外貿(mào)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級。 ”省商務廳對外貿(mào)易發(fā)展處處長孫永彬說，商務部門將進一步加強出口品牌建設(shè)，積極實施市場多元化戰(zhàn)略，重點開拓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場，加快發(fā)展跨境電子商務、外貿(mào)綜合服務企業(yè)等新型貿(mào)易模式，不斷提升高技術(shù)含量、高附加值和高效益產(chǎn)品出口。

　　【記者點評】“十三五”期間，面對外需乏力，外貿(mào)不僅要保份額，更要調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級。因此，既要厚植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育和壯大外貿(mào)經(jīng)營主體，增強市場開拓能力，做大外貿(mào)增量；也要強化供給側(cè)改革，圍繞“調(diào)轉(zhuǎn)促”行動計劃，大力發(fā)展優(yōu)勢出口產(chǎn)品和服務貿(mào)易，打造一批跨境電子商務園區(qū)，不斷提升貿(mào)易便利化水平，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價優(yōu)進優(yōu)出。來源：安徽日報