苗圩：推進(jìn)智能制造,力促制造業(yè)由大變強(qiáng) —— 文章正文2016-04-25

    
　　“展望十三五”系列報告會第六場報告會在京舉行，工業(yè)和信息化部黨組書記、部長苗圩作報告，并接受記者采訪。

　　“十三五”是制造業(yè)提質(zhì)增效、由大變強(qiáng)關(guān)鍵期
　　
　　問：“十三五”時期我國制造業(yè)發(fā)展面臨怎樣的形勢？

　　答：當(dāng)前，以新一代信息通信技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主要特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球范圍內(nèi)孕育興起，給世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)和分工格局的深刻調(diào)整帶來革命性影響。有三個顯著特征：

　　第一，制造業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)競爭制高點(diǎn)。國際金融危機(jī)后，發(fā)達(dá)國家重新審視發(fā)展戰(zhàn)略，紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”戰(zhàn)略。一些發(fā)展中國家則憑借更低的人力和資源成本，加快對外開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移。各國爭相介入新一輪國際分工爭奪戰(zhàn)，將重塑全球制造業(yè)版圖，在高端和中低端領(lǐng)域?qū)ξ覈纬伞半p向擠壓”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從我國自身來看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長速度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展動力都在發(fā)生重大變化，制造業(yè)發(fā)展站到了爬坡過坎、由大變強(qiáng)新的歷史起點(diǎn)上。

　　第二，互聯(lián)網(wǎng)日益成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)變革的先導(dǎo)力量。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息通信技術(shù)處于跨界融合和群體突破爆發(fā)期，技術(shù)創(chuàng)新活力和應(yīng)用潛能裂變式釋放。信息網(wǎng)絡(luò)向高速寬帶、天地一體、泛在融合邁進(jìn)，融合感知、傳輸、存儲、計(jì)算為一體的智能化綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施加速形成。圍繞數(shù)字競爭力的全球戰(zhàn)略布局全面升級，打造網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國成為全球主要大國的共識。與此同時，網(wǎng)絡(luò)安全在國家安全中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位更加凸顯。

　　第三，中國制造＋互聯(lián)網(wǎng)成為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向?！盎ヂ?lián)網(wǎng) 雙創(chuàng) 中國制造2025”，彼此結(jié)合起來進(jìn)行工業(yè)創(chuàng)新，將會催生一場新工業(yè)革命。從生產(chǎn)方式看，智能制造成為制造業(yè)變革的核心。從發(fā)展模式看，綠色化、服務(wù)化日漸成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新趨勢。從創(chuàng)新方式看，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同創(chuàng)新將重構(gòu)傳統(tǒng)的制造業(yè)創(chuàng)新體系。從組織方式看，內(nèi)部組織扁平化和資源配置全球化成為制造企業(yè)培育競爭優(yōu)勢的新途徑。

　　總之，“十三五”時期是我國制造業(yè)提質(zhì)增效、由大變強(qiáng)的關(guān)鍵期。“十三五”規(guī)劃綱要圍繞結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施中國制造2025，優(yōu)化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，并對實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間作出系統(tǒng)部署，必將對夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基、搶占未來競爭制高點(diǎn)產(chǎn)生重要而深刻的影響。

　　促進(jìn)制造業(yè)高端、智能、綠色、服務(wù)化

　　問：“十三五”規(guī)劃綱要首次提出，促進(jìn)制造業(yè)朝高端、智能、綠色、服務(wù)四個方向發(fā)展。有何具體考慮？

　　答：“高端”即強(qiáng)化高端引領(lǐng)。近年來，我國高端裝備制造業(yè)快速發(fā)展，一批高端裝備實(shí)現(xiàn)重大突破。但是，與世界先進(jìn)水平相比，我國高端裝備在創(chuàng)新能力、部分核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件、產(chǎn)品可靠性、基礎(chǔ)配套能力等方面仍存在較大差距?！吨袊圃?025》明確將高端裝備創(chuàng)新工程作為五大工程之一，就是要集中資源，著力突破大型飛機(jī)、航空發(fā)動機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶等一批高端裝備，實(shí)現(xiàn)工程化和產(chǎn)業(yè)化，引領(lǐng)制造業(yè)高端發(fā)展。