雅安計(jì)劃到2020年建成40個(gè)森林小鎮(zhèn) —— 文章正文2017-10-30

雅安市出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)森林城市建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2020年，要建成省級(jí)森林城市，國(guó)家級(jí)綠化模范縣1個(gè)，省級(jí)綠化模范縣6個(gè)，森林小鎮(zhèn)40個(gè)(省級(jí)、市級(jí))，森林示范村莊和綠美新村300個(gè)，城市森林生態(tài)服務(wù)價(jià)值明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)生態(tài)面貌明顯改善，人居環(huán)境質(zhì)量明顯提高，居民生態(tài)文明意識(shí)明顯提升。

在目標(biāo)達(dá)成路徑上，《意見(jiàn)》提出，要抓好加快推進(jìn)森林進(jìn)城、大力實(shí)施森林環(huán)城、積極建設(shè)森林村鎮(zhèn)、加快推進(jìn)森林城市體系建設(shè)、著力提升森林城市質(zhì)量、著力推進(jìn)森林惠民利民、加強(qiáng)城市森林文化建設(shè)等七大主要任務(wù)。具體來(lái)說(shuō)，就是將森林作為城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，強(qiáng)化城市綠線(xiàn)管控，使城市適宜綠化的地方都綠起來(lái)。推進(jìn)形成以喬木和鄉(xiāng)土樹(shù)種為主的城市綠化格局，使森林科學(xué)合理地融入城市空間。

森林環(huán)城方面，推進(jìn)環(huán)城生態(tài)帶建設(shè)，充分利用城市周邊閑置土地、荒山荒坡和不適宜耕作的土地建設(shè)公園綠地和成片樹(shù)林。完善森林公園管理規(guī)定，加快建設(shè)一批集風(fēng)景資源保護(hù)、生態(tài)旅游利用、生態(tài)文化宣傳于一體的縣級(jí)森林公園、城市森林(濕地)公園、近郊森林公園和濱河(湖)綠美長(zhǎng)廊。各縣(區(qū))原則上應(yīng)在城區(qū)或城郊建設(shè)一個(gè)以上供市民休閑游憩的森林公園或濕地公園，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中要注重保護(hù)森林和濕地資源，盡可能不砍樹(shù)、不推山、不填水，實(shí)現(xiàn)山水林田湖與城市有機(jī)融合。

建設(shè)森林村鎮(zhèn)方面，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與山水林田湖布局，突出地理、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化等特色，集中打造一批森林覆蓋率高、生態(tài)品質(zhì)好、宜居宜游的森林小鎮(zhèn)。加強(qiáng)村莊綠化美化，大力推進(jìn)村旁、宅旁、路旁、水旁等“四旁”綠化，創(chuàng)建一批以林為主、特色鮮明的森林村莊。結(jié)合建設(shè)彝家新寨和藏區(qū)新居，傳承鄉(xiāng)村自然生態(tài)景觀(guān)和人文風(fēng)貌，加快形成集道路與河岸喬木林、房前屋后果木林、村莊周?chē)雷o(hù)林為一體的村莊綠化格局，著力打造體現(xiàn)文化特色、彰顯花果景觀(guān)、發(fā)展集中連片、融合一三產(chǎn)業(yè)的綠美新村。

提升森林城市質(zhì)量上，實(shí)施科學(xué)營(yíng)林，盡量使用鄉(xiāng)土樹(shù)種、有益人體健康和吸收霧霾的樹(shù)種。注重營(yíng)造以喬木為主、適當(dāng)混交的城市森林，合理調(diào)控林分密度、喬灌草花比例、常綠與彩葉樹(shù)種比重。實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，打造一批綠化、美化、彩化、香化的景觀(guān)林、康養(yǎng)林，形成多樹(shù)種、多功能、多層次、多色彩的森林景觀(guān)。堅(jiān)持適地適樹(shù)、良種良法，避免“千城一面”和“翻燒餅”式盲目跟風(fēng)改換樹(shù)種，嚴(yán)禁違背自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“一夜成林”“亂引濫繁”。

推進(jìn)森林惠民利民上，充分發(fā)揮城市森林的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)功能，增強(qiáng)居民對(duì)森林城市建設(shè)的獲得感。積極推進(jìn)各類(lèi)公園、綠地免費(fèi)向居民開(kāi)放，建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的綠廊、綠道和生態(tài)服務(wù)設(shè)施，方便居民進(jìn)入森林、享用森林?？茖W(xué)開(kāi)發(fā)利用森林資源，積極打造森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)(基地)、森林人家、森林氧吧等。積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以“萬(wàn)畝林億元錢(qián)”為目標(biāo)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)基地造林，栽種“景觀(guān)林景觀(guān)竹，效益林效益竹，養(yǎng)生樹(shù)養(yǎng)生竹”，建設(shè)“3+N”特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊。培育生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼顧的特色經(jīng)濟(jì)林、珍貴用材林，建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林基地和珍稀樹(shù)種基地，以森林為依托發(fā)展種植、養(yǎng)殖、旅游、度假、休閑、康養(yǎng)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)群眾脫貧增收。

《意見(jiàn)》要求，各縣(區(qū))要充分發(fā)揚(yáng)“前人栽樹(shù)后人乘涼”的精神，切實(shí)將森林城市建設(shè)擺上重要議事日程，確保思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明確到位、經(jīng)費(fèi)投入到位、措施落實(shí)到位。要健全領(lǐng)導(dǎo)體制和考核機(jī)制，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓，推動(dòng)形成各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界全面參與森林城市建設(shè)的工作格局。

我市將以5年為一個(gè)核查期實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)森林城市、森林小鎮(zhèn)、森林村莊的給予獎(jiǎng)勵(lì)。